Дело № 2а-3116/2023

УИД 24RS0032-01-2023-001282-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Красноярск 27 сентября 2023 года

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Львовой Т.Л.,

при секретаре Цехмистер А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Андрушонок и Партнеры» к начальнику Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Андрушонок и Партнеры» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю, в котором просит признать бездействие начальника ОСП по Ленинскому району ФИО1 в части отсутствия надлежащего контроля за действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО2 по ненадлежащему исполнению исполнительного производства № 8555/23/24010-ИП. Признать бездействие судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району ФИО2 в рамках исполнительного производства № 8555/23/24010-ИП выраженные в нарушении ст. 64, 65, 67, 68, 69, 70, 80, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» в части не осуществлении выхода по фактическому месту жительства и месту регистрации должника, отсутствии акта осмотра жилого помещения, в том числе посредством фото фиксации жилого помещения и соответственно не обращение взыскания на имущество должника по месту жительства; не вручение требования должнику о представлении информации об имущественном положении должников исполнение которого могло привести к фактическому исполнения судебного решения (ст. 64 ФЗ Об «исполнительном производстве»); не своевременное направление запросов и не истребовании ответов от ЗАГС для установления смены фамилии, смерти, регистрации брака для дальнейшей проверки совместно нажитого имущества, ФНС о наличии персонифицированных электронных кошельков: «Яндекс. Деньги», «QIWI Кошелек», WebMoney, PayPal и других сервисов, Росгвардии, Гостехнадзора, ГИМС, ФОМС, ПФР, ГИБДД, Рег.центр, направление запросов по установлению ЛПХ и др.; не обращение или не своевременное обращение взыскания на расчетные счета должника; не принятие мер по установлению источника дохода должника; не принятие мер по проверке совместно нажитого имущества; не принятие мер по ограничению должника в праве выезда за пределы РФ; не принятие мер по розыску должника и его имущества. Обязать судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району СолонецО.И, устранить нарушения ст. 64, 65, 67, 68, 69,10, 80, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска находится исполнительное производство № 8555/23/24010-ИП от 20.01.2023 года о взыскании денежных средств с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Андрушонок и Партнеры». В рамках исполнительного производство судебным приставом-исполнителем запросы о наличии имущественного положения должника не направлялись, направленные запросы посредством АИС ФССП России направлялись с нарушением срока, не проверена информация о совместно нажитым имуществе должника, запросы на супруга должника не направлены, не осуществлен выход по месту жительства должника, не обращено взыскание на его имущество.

Директор административного истца ООО «Андрушонок и Партнеры» ФИО3 (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело без своего участия.

Административные ответчики: начальник Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО1, судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Заинтересованное лицо (должник) ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.46 Конституции Российской Федерации, ст.218 КАС РФ граждане и организации праве обращаться в суд за защитой своих прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Из смысла Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 руб.

На основании ч. 1-3 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника, в том числе из вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

На административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела, в отношении должника ФИО4 Ленинским районным судом г. Красноярска 23.05.2018 года выдан исполнительный лист ФС № о взыскании в солидарном порядке с ФИО5, ФИО4 пользу АО «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Красноярского регионального филиала АО «Россельхозбанк» сумму задолженности по кредитному договору № от 23.10.2014г. в размере 7 762 834 руб. 64 коп., из которой 5 976 944 руб. 45 коп.- задолженность по основному долгу, 1 753 640 руб. 19 коп.- задолженность по процентам, 32 250 руб. 00 коп.- задолженность по неустойке, расходы по оплате государственной пошлины в размере 50 212 руб. 02 коп.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 20.05.2022 года произведена замена взыскателя с АО «Российский Сельскохозяйственный банк» на ООО «Андрушонок и Партнеры».

27.12.2022 года представитель ООО «Андрушонок и Партнеры» обратился в ОСП по Ленинскому району г. Красноярска с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4

20.01.2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 8555/23/24010-ИП на основании исполнительного листа ФС №. На должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, имеющихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится отчисления заработной платы, обязать предоставить сведения о поступлении денежных средств, на которые не может быть обращено взыскание, указать иные виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание.

Как следует из материалов исполнительного производства, из сводки по исполнительному производству, для установления имущественного положения должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в кредитные организации, отделение ПФР, ГИБДД МУ МВД России, Росреестр, операторам связи Билайн, ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ПАО «МТС», ФНС России, службу Гостехнадзора, ГУ ГИМС Красноярского края.

Сведений в Росреестре о зарегистрированном недвижимом имуществе за должником не имеется.

Согласно информации Службы Гостехнадзора по Красноярскому краю, Государственной инспекции по маломерным судам Красноярского края, самоходные машины и маломерные суда за должником не зарегистрированы.

Согласно сводке по исполнительному производству, сведений в ЗАГСе о перемене имени, регистраций/расторжении брака, смерти в отношении должника не имеется.

Судебным приставом – исполнителем выявлено наличие у ФИО4 счетов, открытых в ПАО «Сбербанк», АО «Почта Банк», ПАО Банк ВТБ, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 01.02.2023 года, 16.06.2023 года, 22.09.2023 года, вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

25.01.2023 по адресу: <адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО2 был произведен выход, по указанному адресу двери квартиры не открыли. Оставлена повестка на 31.01.2023 года.

10.02.2023 по адресу: <адрес> судебным приставом-исполнителем ФИО2 был произведен выход, по указанному адресу двери квартиры не открыли. Оставлена повестка на 16.02.2023 года.

19.04.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 при участии понятной ФИО6, составлен акт о невозможности установления адреса должника ФИО4 Установлено, что должник по адресу <адрес> не проживает и не находится.

В связи с установлением необходимости направления поручения совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения на территории, на которую не распространяется полномочия судебного пристава-исполнителя (<адрес>, д. Кузнецово, <адрес>), постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.09.2023 года поручено судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде совершения иных действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного документа в отношении ФИО4 Проверить факт проживания должника.

В связи с установлением наличия зарегистрированного права за должником на транспортные средства: FREIGHTLINER CENTERY, 2003 года выпуска, Хонда стрим, 2003 года выпуска, HYUNDAI CRETA, 2019 года выпуска судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено 19.09.2023 года постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортного средства.

Совокупностью вышеприведенных доказательств подтверждено, что с момента возбуждения исполнительного производства должным образом совершались необходимые и достаточные исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», действия по установлению местонахождения должника и его имущества, недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание, у должника ФИО4 не установлено. В связи с нахождением у ответчика в собственности движимого имущества, а именно три автомобиля, судебным приставом-исполнителем наложен запрет на регистрационные действия на автомобили должника. Также судебным приставом-исполнителем наложен арест на счета, открытые в ПАО Сбербанк АО Почта Банк и ПАО ВТБ Банк. Каких-либо источников дохода у должника не обнаружено. Местонахождение должника в настоящее время не установлено, в связи с предположительным проживаем должника на территории Березовского района Красноярского края, направлено поручение в ОСП по Березовскому району Красноярского края о проверке проживания должника, до настоящего времени ответа не поступило. Судебным приставом-исполнителем произведение исполнительных действий в отношении должника по установлению ее имущественного положения, не прекращено.

Не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии, в связи с чем, суд полагает, что правовые основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Красноярска ФИО2, отсутствуют.

Применительно к положениям ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Указанной совокупности в данном случае не имеется, в рассматриваемом судом деле фактов незаконного бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя не установлено, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В связи с чем, основания для удовлетворения требований ООО «Андрушонок и Партнеры» к начальнику Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «Андрушонок и Партнеры» к начальнику Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО1, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Ленинскому району г.Красноярска ФИО2, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий: Т.Л.Львова

Мотивированное решение составлено 12 октября 2023 года.