УИД 45RS0006-01-2022-000661-67

Дело № 2а-473/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего- Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Корчагиной И.Н.,

с участием прокурора прокуратуры Каргапольского района Беспалова С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 15.08.2022 в р.п. Каргаполье административное дело по административному иску прокурора Каргапольского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Каргапольского района обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Каргапольского района проведена проверка соблюдения законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию. В ходе мониторинга сети «Интернет» обнаружены сайты, имеющие URL-адреса: http://kirov-kupit-snusi-2022.ru, http://chelyabinsk-snus-2022.ru, http://samara-snusi-2022.ru, http://m.balashiha-online-snus.com содержащие информацию о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний. Считает, что указанная информация, находящаяся в свободном доступе в сети «Интернет», может способствовать росту количества несовершеннолетних, принимающих сосательный табак (снюс). Просит признать информацию, размещенную на сайтах: http://kirov-kupit-snusi-2022.ru, http://chelyabinsk-snus-2022.ru, http://samara-snusi-2022.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, привести решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Беспалов С.А. административное исковое заявление поддержал, дал объяснения согласно доводам, изложенным в иске. В части признания информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информации, размещенной на Интернет-сайте с URL-адресом: https://m.balashiha-online-snus.com, просил производство по делу прекратить, поскольку, информация, размещенная на данном сайте на сегодняшний день не доступна.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением Каргапольского районного суда Курганской области 15.08.2022 производство по делу по административному иску прокурора Каргапольского района части признания информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а именно, информации, размещенной на Интернет-сайте с URL-адресом: https://m.balashiha-online-snus.com, прекращено.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Пунктом 5 ст. 15 указанного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством. Согласно п. 1 ст. 9 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч. 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи являются: 1) решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет»: а) материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера; б) информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах приобретения таких средств, веществ и их прекурсоров, о способах и местах культивирования наркосодержащих растений; в) информации о способах совершения самоубийств, а также призывов к совершению самоубийств; г) информации о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), распространение которой запрещено федеральными законами; 2) вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5).

Судом установлено, что прокуратурой Каргапольского района в результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены сайты, имеющие URL-адреса: http://kirov-kupit-snusi-2022.ru, http://chelyabinsk-snus-2022.ru, http://samara-snusi-2022.ru, содержащие информацию о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться любой гражданин, в том числе несовершеннолетний.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 2 статьи 14.53 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие оптовую или розничную продаж насвая, табака сосательного (снюса), а статье 6.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака.

Это свидетельствует о наличии законных оснований для признания вышеуказанных сведений информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного заявленные прокурором Каргапольского района требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Суд приходит к выводу, что замедление исполнения судебных решений, являющихся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, как правило, наносит значительный ущерб публичным и частным интересам, поэтому полагает возможным привести решение к немедленному исполнению путем направления их копий в Роскомнадзор (чч. 2, 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Каргапольского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах, имеющих URL-адреса: http://kirov-kupit-snusi-2022.ru, http://chelyabinsk-snus-2022.ru, http://samara-snusi-2022.ru, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Председательствующий И.Ю.Гомзякова

Мотивированное решение изготовлено 15.08.2022 в 15:10.