Дело №а-286/2023

УИД 03RS0№-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 г. <адрес> РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики ФИО2 в составе председательствующего судьи Г.И. Липатовой,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику ОСП <адрес> и <адрес> ФИО8, СПИ ОСП <адрес> и <адрес> ФИО2 Н.Н., ГУФССП России по РБ об уменьшении размера исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным заявлением к начальнику ОСП <адрес> и <адрес> ФИО8, СПИ ОСП <адрес> и <адрес> ФИО2 Н.Н., ГУФССП России по РБ об уменьшении размера исполнительного сбора. В обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав - исполнителем Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Николаевной было вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера в размере 440 756,99руб., на основании материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3, на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 028199734 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание денежных средств, в размере 6 296 528,43 р. в пользу ФИО4. В качестве основания вынесения указанных Постановлений судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительных документах. Однако обжалуемое Постановление вынесено без учета вины Должника, наличие установленных судом ограничительных мер. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело. ДД.ММ.ГГГГ административный истец был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Верховными судом Республики ФИО2 изменена мера пресечения на домашний арест, которая продлевалась и истекала ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по заявлению следователя ФИО10 судом в отношении ФИО1 измененная мера пресечения в виде домашнего ареста на запрет определённых действий. При этом в определении Советского районного суда <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, указано «до отмены или изменения меры пресечения в виде запрета определенный действий возложить на обвиняемого следующие запреты: находиться в помещениях ГКУ УКС РБ и ФГУП УС-3 ФСИН России; общаться со свидетелями по уголовному делу №, работникам ГКУ УКС РБ и ФГУП УС-3 ФСИН России; отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, кроме как от органов следствия и суда; использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сети «Интернет», за исключением случаев использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, защитником, контролирующим органом и судом. Таким образом, с момента избрания меры пресечения в виде заключения под стражу на основании Постановления Советского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был лишен возможности отправлять и получать почтово-телеграфные отправление кроме как от органов следствия и суда, использовать средства связи и информационно телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением случаев использований телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, защитником, контролирующим органом и судом. На основании вышеизложенного просит уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора в сумме 440 756,99руб., на основании материалов исполнительного производства №-ИП от 10.06.20211 возбужденного ФИО3, на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 028199734 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 6 296 528,43 р. в пользу ФИО4.

Административный истец ФИО5, на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просил, явку представителя не обеспечил.

Административный ответчик: Врио начальника отделения - старшего судебного пристава Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов УФССП по РБ ФИО8 на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просил.

Административный ответчик: ГУФССП России по РБ на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просил, явку представителя не обеспечил.

Административный ответчик: СПИ ФИО2 Н.Н. на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просила.

Заинтересованное лицо: ведущий судебный пристав-исполнитель ФИО3 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просила.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ФИО9 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просила.

Заинтересованное лицо: ФИО6 на судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки неизвестны, об отложении судебного заседания не просила, явку представителя не обеспечила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со ст. 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как установлено ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 24 Закона об исполнительном производстве, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства.

В силу требований Закона "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;

- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

-должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

На основании части 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50, по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П, исполнительский сбор является не правовосстановительной санкцией, т.е. санкцией, обеспечивающей исполнение должником его обязанности возместить расходы по совершению исполнительных действий, осуществленных в порядке принудительного исполнения судебных и иных актов, а представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Таким образом, для взыскания исполнительского сбора необходима совокупность двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения и наличие вины должника в таком неисполнении.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным пристав - исполнителем Туймазинского межрайонного отделения судебных приставов УФССП России по Республике ФИО2 Николаевной было вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора по ИП имущественного характера в размере 440 756,99руб., на основании материалов исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного ФИО3, на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 028199734 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: взыскание денежных средств, в размере 6 296 528,43 р. в пользу ФИО4.

В качестве основания вынесения указанных Постановлений судебный пристав-исполнитель указывает, что Должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительных документах.

Однако обжалуемое Постановление вынесено без учета вины Должника, наличия установленных судом ограничительных мер.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец был задержан в порядке ст. 91 УПК РФ, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Верховными судом Республики ФИО2 изменена мера пресечения на домашний арест, которая продлевалась и истекала ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению следователя ФИО10 судом в отношении ФИО1 измененная мера пресечения в виде домашнего ареста на запрет определённых действий.

При этом в определении Советского районного суда <адрес> Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, указано «до отмены или изменения меры пресечения в виде запрета определенный действий возложить на обвиняемого следующие запреты:

- находиться в помещениях ГКУ УКС РБ и ФГУП УС-3 ФСИН России;

- общаться со свидетелями по уголовному делу №, работникам ГКУ УКС РБ и ФГУП УС-3 ФСИН России;

- отправлять и получать почтово-телеграфные отправления, кроме как от органов следствия и суда;

- использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сети «Интернет», за исключением случаев использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, защитником, контролирующим органом и судом.

Таким образом, с момента избрания меры пресечения в виде заключения под страж) на основании Постановления Советского районного суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был лишен возможности отправлять и получать почтово-телеграфные отправление кроме как от органов следствия и суда, использовать средства связи и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», за исключением случаев использования телефонной связи для вызова скорой медицинской помощи, сотрудников правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также для общения со следователем, защитником, контролирующим органом и судом.

В то же время Должник не препятствует работе судебного пристава.

В соответствии с частью 6 статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ должник имеет право на обращение в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора или освобождении от его взыскания.

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить его размер исполнительного сбора.

В материалы дела представлены доказательства, свидетельствующие об обстоятельствах, которые не позволили исполнить обязательства по своевременной уплате денежных средств: постановления судов.

Изучив представленные доказательства, суд считает возможным положить их в основу решения, удовлетворяющего требования административного иска об уменьшении исполнительского сбора.

При указанных обстоятельствах, исходя из степени вины должника, исполнительский сбор в отношении должника ФИО1 подлежат уменьшению с 440756,99 руб. до 110189,25 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к начальнику ОСП <адрес> и <адрес> ФИО8, СПИ ОСП <адрес> и <адрес> ФИО2 Н.Н., ГУФССП России по РБ об уменьшении размера исполнительного сбора, удовлетворить.

Уменьшить на 1/4 размер исполнительского сбора на основании материалов исполнительного производства №-ИП от 10.06.20211 возбужденного ФИО3, на основании исполнительного документа исполнительный лист № ФС 028199734 от ДД.ММ.ГГГГ по делу № предмет исполнения: взыскание денежных средств в размере 6 296 528,43 р. в пользу ФИО4 с суммы 440 756,99руб. до 110189,25 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО2 через Туймазинский межрайонный суд Республики ФИО2 в течение месяца со дня изготовления решения суда в полном объеме.

Судья Г.И. Липатова