РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-149/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Федерал-Могул Пауэртрейн Восток» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Федерал –Могул Пауэртрейн Восток» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2021 года в размере 6 497 832 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названного объекта недвижимости, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога.
Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, заинтересованное лицо Администрация г.о. Тольятти не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором оставило принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости на усмотрение суда.
Администрация г.о. Тольятти ходатайствовала о назначении судебной экспертизы.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Федерал-Могул Пауэртрейн Восток» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Федерал-Могул Пауэртрейн Восток» на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 12013 кв. м, расположенный по адресу:
Кадастровая стоимость земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2021/000195 от 22 июня 2021 года по состоянию на 15 июня 2021 года в размере 22 649 430,33 руб.
Административный истец, являясь собственником указанного выше объекта недвижимости, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость сильно завышенной, а свои права нарушенными, 9 ноября 2021 года административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 2021/10-09, выполненный ООО «Центр Экспертизы Оценки» 29 октября 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 15 июня 2021 года в размере 6 497 832 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела Администрация г.о. Тольятти заявила ходатайство о назначении судебной экспертизы.
Определением суда от 3 декабря 2021 года по делу была назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
В связи с тем, что в срок, указанный в определении суда -25 января 2022 года, экспертное заключение не было направлено в суд, производство по делу было возобновлено 29 июня 2022 года
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 1 июля 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «РусОценка».
По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «РусОценка» 2 сентября 2022 года, составлено экспертное заключение №14/0722-52, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 15 июня 2021 года составила 9 222 020 руб..
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости земельного участка в размере 9 222 020 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 9 ноября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Федерал-Могул Пауэртрейн Восток» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 12013 кв. м, расположенного по адресу: , равной рыночной стоимости по состоянию на 15 июня 2021 года в размере 9 222 020 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 9 ноября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.