Уникальный идентификатор номера №
К делу №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> факс, телефон №, адрес эл. почты: maikopsky.adg@sudrf.ru
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>
Судья Майкопского городского суда Республики Адыгея Гуагов Р.А., рассмотрев поступившее из Территориального отдела госавтонадзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Нива», предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В адрес Майкопского городского суда поступил протокол N01/25/441 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ за осуществление перевозку пассажиров с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), из которого следует, что ООО «Нива» (далее Общество) ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 12 минут, в нарушение пп. "д" п. 8 раздела III Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1616, по адресу: <адрес>, осуществлял под управлением водителя ФИО1 регулярную перевозку пассажиров транспортным средством ГАЗ 322132, г.р.з. Е697ЕХ01 (далее ТС) по маршруту № в отсутствие работоспособной аппаратуры спутниковой навигации ГЛОНАСС, а также в отсутствие передачи информации о времени и дате фиксации местоположения ТС с интервалом передачи не более 30 сек через ГАИС ЭРА-ГЛОНАСС в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
На рассмотрение дела представитель Общества не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщили, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.
Изучив представленные материалы, выслушав лиц, участвующих в деле, прихожу к следующему.
Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется российским законодательством, юридические лица вправе осуществлять только на основании специального разрешения - лицензии.
В силу п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).
В соответствии с пп. "д" п. 8 Раздела III, п. 39 Раздела V Положения о лицензировании, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
В силу пп. «б» п.3 Правила оснащения транспортных средств категорий М 2, М 3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2216 транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям - обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система).
В силу положений ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 395-ФФИО3 автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - Закон N 395-ФЗ) система предназначена для оперативного получения на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации путем дополнения её размещенной в системе информацией о транспортном средстве, передачи обработанной информации в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".
Следовательно, отсутствие в ТС аппаратуры, обеспечивающей оперативную передачу информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях, может повлечь за собой возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан вследствие несвоевременной передачи данных о произошедшем с ТС дорожно-транспортном происшествии в информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС".
По результатам проведения постоянного рейда сотрудниками ТОГАДН по "адрес" "адрес" составлен акт N, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.35 часов ИП "ФИО4" по адресу: "адрес", осуществлял перевозку пассажиров по муниципальному маршруту N в городском сообщении " "адрес" - "адрес"" на автобусе марки " "данные изъяты"" г.р.з. N, оснащенном неработоспособной аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, обеспечивающей передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через ГАИС "Эра-Глонасс" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.
Таким образом, Обществом не соблюдены требования пп. "д" п. 8 Раздела III Положения о лицензировании, а также требование пп. «б» п.3 Правил оснащения транспортных средств категорий М 2, М 3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации.
Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами, а именно: протоколом N01/25/441 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; решением о проведении постоянного рейда N6 от ДД.ММ.ГГГГ; актом постоянного рейда N01-016-001 от ДД.ММ.ГГГГ; проколами осмотра ТС от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом инструментального обследования от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирована несоответствие показателей установленным нормам; путевой лист ТС № от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ Общества.
Протокол N01/25/441 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Общества составлен законно и обоснованно, в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписан должностным лицом без каких-либо замечаний, исправления в протоколе об административном правонарушении в части места совершения правонарушения заверены должностным лицом, копия протокола с исправлениями направлена привлекаемому лицу по месту ее регистрации, суд признает его, равно как и иные исследованные доказательства относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела по существу.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для прекращения производства по делу, судья не усматривает.
Оснований для признания правонарушения малозначительным также не имеется, поскольку с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя оно представляет существенное нарушение охраняемых общественных правоотношений и заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении нарушителя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных действующим законодательством.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающим административную ответственность, судом не установлено.
Оснований для назначения Обществу административного наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку совокупность условий, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, по настоящему делу отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Нива» <данные изъяты>), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Получатель - <данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в приемную Майкопского городского суда по адресу: <адрес>, каб. 13.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья подпись Р.А. Гуагов
Подлинник находится в материалах дела №
в Майкопском городском суде Республики Адыгея