Гражданское дело № 2-А670/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000603-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2023 года село Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чепцовой Ю.С.,

при секретаре Карташовой Н.Н.,

с участием помощника прокурора Добровского муниципального района Липецкой области Ягодзинского А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» к ФИО1 о приостановке исполнения договора поставки природного газа, обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратилось в Липецкий районный суд Липецкой области с исковым заявлением к ФИО1 о приостановке исполнения договора поставки природного газа, обеспечении доступа для проведения работ по приостановке поставки газа, мотивировав тем, что ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и ФИО1 заключен договор поставки газа в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Тем не менее, абонент не выполняет условия договора поставки газа, оплата производится несвоевременно, не в полном объеме. В этой связи поставщик обратился в Добровский судебный участок Липецкого районного судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 25 276,90 руб. за период с 01.09.2021 по 30.11.2022. 06.02.2023 мировым судьей Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы. Судебный приказ вступил в законную силу 30.03.2023. 31.01.2023 года поставщик направил абоненту уведомление (претензию) о прекращении поставки газа по вышеуказанному адресу, 04.03.2023 года уведомление вернулось поставщику за истечением срока хранения. 13.07.2023 специалистами поставщика и АО «Газпром газораспределения Липецк» было запланировано проведение работы по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>. 13.07.2023 не удалось приостановить поставку газа в домовладение, расположенное по указанному адресу, абонент не предоставил допуск к газопроводу во дворе дома, что подтверждается актом. В соответствии с изложенным поставщик выполнил требования установленные законодателем по поставке газа и по информированию о приостановлении. При таких обстоятельствах: наличие задолженности на 01.07.2023 в сумме 45 906,18 руб., отсутствие оплаты за газ, не допуск к газопроводу в доме, принадлежащему абоненту, для проведения работ по приостановлению поставки газа истец просит приостановить исполнение договора поставки газа, обязать ответчика обеспечить доступ к газопроводу в дом для проведения работ по приостановлении поставки газа и взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 6 000 руб.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром межрегионгаз Липецк», не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указал, что задолженность по оплате поставленного газа образовалась из-за того, что ответчик был нетрудоспособен, в нестоящее время вернулся к работе, в связи с чем планирует погасить долг по оплате за поставленный газ до конца отопительного сезона. В доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает и зарегистрирован его малолетний внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. Приостановление исполнения договора поставки газа в отопительный период, повлечет нарушение его прав.

Протокольным определением суда от 08.11.2023 к участию в деле привлечен прокурор Добровского района Липецкой области.

В судебном заседании помощник прокурора Добровского района Липецкой области Ягодзинский А.П. исковые требование подержал, просил их удовлетворить, указав решении, что решение в части приостановления исполнения договора поставки газа может быть приведено к исполнению только после окончания отопительного периода в Добровском районе Липецкой области.

Протокольным определением суда от 29.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований привлечена администрация Добровского муниципального округа Липецкой области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, администрации Добровского муниципального округа Липецкой области в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Свидетель ФИО5 суду показала, что является супругой ответчика ФИО1, у них имеется задолженность по оплате поставленного газа в сумме около 47 000 руб. В июля 2023 года к ним домой пришли две женщины, которые не представили документов, подтверждающих, что они являются работниками ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», в связи с чем свидетель не пустила их в дом, расположенный по адресу: <адрес> После этого приехал трактор, стал копать землю в районе столбов с линиями электропередачи. Свидетель запретила проводить дальнейший работы, так как боялась повреждения газопровода и линий электропередачи. Также указала, что в доме, расположенном по адресу: <адрес>, проживает и зарегистрирован ее малолетний внук ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ Приостановление исполнения договора поставки газа в отопительный период, повлечет нарушение его прав.

Выслушав ответчика, прокурора, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 546 и п. 3 ст. 523 ГК РФ энергоснабжающая организация наделена правом одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения только в случае неоднократного нарушения абонентом сроков оплаты полученной энергии (при этом законом или иными правовыми актами право энергоснабжающей организации на односторонний отказ может быть исключено или ограничено путем установления порядка реализации данного права).

Положениями ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 29.01.1993 между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» и собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен договор поставки газа по адресу: <адрес>, что так же подтверждается справкой о пуске газа.

Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 58,5 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 01.12.2023 года, а также копией похозяйственной книги №.

В жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, также зарегистрированы ФИО5, ФИО6, ФИО7 и малолетний ФИО3, что подтверждается копией похозяйственной книги №.

Ответчик является потребителем коммунальной услуги по газоснабжению и абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», открыт лицевой счет №.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. Согласно ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3); плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 настоящего Кодекса.

Согласно материалам дела, ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» надлежащим образом исполняет свои обязанности по предоставлению коммунальной услуги ответчику, однако ежемесячные платежи по оплате потребленного природного газа ответчиком не производятся, что подтверждается предоставленным расчетом.

Согласно п.п. 23,45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных постановлением Правительства № 549 от 21.07.2008, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях, в том числе:

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с п. 2.1.1 договора поставки газа поставщик обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Абонент, в соответствии с п. 2.3.2 договора своевременно и в полном объеме должен оплачивать поданный газ на условиях настоящего договора.

Тем не менее, абонент не выполняет условия договора поставки газа, оплата производится несвоевременно, не в полном объеме.

ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» обратилось в Добровский судебный участок Липецкого районного судебного района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в сумме 25 276,90 руб. за период с 01.09.2021 по 30.11.2022.

06.02.2023 мировым судьей Добровского судебного участка Липецкого районного судебного района вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы. Судебный приказ вступил в законную силу 30.03.2023.

31.01.2023 ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» направил ФИО1 уведомление (претензию) о прекращении поставки газа по адресу: <адрес>, 04.03.2023 года уведомление вернулось поставщику за истечением срока хранения.

13.07.2023 специалистами поставщика и АО «Газпром газораспределения Липецк» было запланировано проведение работы по приостановлению подачи газа по адресу: <адрес>.

13.07.2023 не удалось приостановить поставку газа в домовладение, расположенное по указанному адресу, абонент не предоставил допуск к газопроводу во дворе дома, что подтверждается актом б/н от ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений об исполнении ответчиком требования истца в материалах дела не имеется, в судебном заседании не предоставлено.

В соответствии с правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе в случаях отказа абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки и неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд, при этом до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа (подп. "б", "в" п. 45, п. 46).

В случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента (п. 48).

Таким образом, из материалов дела следует, что истцом порядок приостановления поставки газа, установленный правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, был соблюден, поскольку истцом, при наличии у ответчика задолженности более чем за два расчетных периода, было в установленном законом порядке направлено уведомление.

Кроме того, как следует из материалов дела, ответчик являются потребителем коммунальной услуги по газоснабжению и абонентами ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», задолженность по оплате услуг газоснабжения возникла перед ООО «Газпром межрегионгаз Липецк», в связи с чем, имеются правовые основания для понуждения ответчика обеспечить доступ в помещение сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Липецк».

Отсутствия возможности приостановления газа без доступа на территорию домовладения подтверждено актом о воспрепятствовании отключения газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 25 Конституции РФ, ч. 2 ст. 3 ЖК РФ, проникновение в жилое помещение без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается на основании судебного решения.

В силу статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения. Проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

Материалами дела установлено, что восстановление законного прав истца на приостановление в одностороннем порядке исполнения обязательств по поставке газа возможно только при допуске работников истца на территорию домовладения ответчика.

При таких обстоятельствах, с учетом положений действующего законодательства, требования истца о приостановлении исполнения договора поставки газа, об обеспечении доступа к газопроводу в дом, принадлежащего ответчику, для проведения работ по приостановлению поставки газа подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, осуществляется также и с целью отопления помещений в доме, альтернативный способ отопления отсутствует, в связи с чем приостановка подачи газа в отопительный сезон лишит жильцов дома возможности отапливать жилое помещение в период отопительного сезона, подвергая угрозе жизни и здоровью, проживающих в нем лиц, в том числе, несовершеннолетнего.

Согласно распоряжения администрации Добровского муниципального района № 651-р от 09.10.2023 года отопительный сезон начат в Добровском муниципальном районе с 10 октября 2023 года, сведения о его окончании суду не представлены, поскольку распоряжение о завершении отопительного сезона в 2024 года в настоящие время не принято.

В связи с изложенным решение в части приостановления исполнения договора поставки газа может быть приведено к исполнению только после окончания отопительного периода в Добровском районе Липецкой области.

В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые в соответствии со ст. 88 ГПК РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

При подаче иска истец понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 3039 от 28.07.2023 г.

С учетом изложенного, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Приостановить исполнение договора поставки газа, заключенного между ООО «Газпром межрегионгаз Липецк» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., паспорт №.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ специалистам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» в дом, расположенный по адресу: <адрес> газопроводу для проведения работ по приостановлению поставки газа.

Решение в части приостановления исполнения договора поставки газа может быть приведено к исполнению только после окончания отопительного периода в Добровском районе Липецкой области.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Липецк» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда через Липецкий районный суд Липецкой области в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Чепцова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2023 года.