Дело № 2а-1115/2025 .....
УИД 42RS0042-01-2025-001351-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Гор. Новокузнецк 23 июля 2025 года
Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Спициной Е.Н.,
при секретаре Левкиной Л.Н.,
с участием ст.помощника прокурора Анищенко В.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по ..... к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по ..... обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, которым просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на один год, а также установить ему следующие ограничения: обязательную явку два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23-00 до 06-00 час.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Новоильинского районного суда ..... от ....., согласно которому осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор Новокузнецкого районного суда ..... от ..... п.А ч.2 ст.158 УК РФ (6 преступлений), п.Б ч.2 ст.158 УК РФ) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ..... ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по ..... по отбытии срока наказания. В настоящее время ФИО1 состоит на профучете в отделе полиции «Новоильинский» Управления МВД России по ..... как «лицо, формально подпадающее под административный надзор». Судимость погашается ...... По месту проживания ФИО1 участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно. В течении года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Поскольку ФИО1 приговором от ..... осужден за совершение тяжких преступлений и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.
В судебное заседании представитель Управления МВД России по ..... не явился, направил в суд ходатайство с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие административного истца, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явился, причину не явки не сообщил. Из ходатайства, представленного в материалах дела, следует, что просит рассмотреть дело в его отсутствие, с иском ознакомлен, согласен.
Пом.прокурора ..... в судебном заседании поддержал требования, изложенные в административном исковом заявлении.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лица, указанного в пункте 1 части 1 статьи 3 данного ФЗ, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Судом установлено, что ..... ФИО1 был осужден Новоильинским районным судом ..... по ч.2 ст.228 УК РФ, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговор от .....) к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
..... ФИО1 был освобожден по отбытии наказания.
..... постановлением Центрального районного суда ..... ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного ареста.
..... постановлением врио зам.начальника ОП «Центральный» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 19.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде предупреждения.
Указанные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.
Согласно характеристике, в настоящее время ФИО1 проживает совместно с матерью по ....., трудоустроен. Жалоб и заявлений от соседей не поступало, был замечен в употреблении спиртных напитков. При проведении профилактической работы должных выводов для себя не делает, нуждается в постоянном контроле.
Учитывая изложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.
Погашение судимости, за совершение преступления, за которое ФИО1 осужден (ч.2 ст. 228 УК РФ) согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, происходит по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на один год.
Так, согласно Определению Конституционного Суда РФ от ..... N 2147-О административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 УК Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами. Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, в частности, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении ....., при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), включая административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ..... N 597-О-О, от ..... N 1739-О, от ..... N 2064-О, от ..... N 885-О, от ..... N 898-О, от ..... N 2876-О, от ..... N 1676-О, от ..... N 1512-О, от ..... N 1393-О др.).
Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, состояние его здоровья, также характер и степень общественной опасности совершенного преступления и иные значимые для дела обстоятельства, суд считает, что предложенные административные ограничения в отношении ФИО1 в настоящее время являются необходимыми и обоснованными для оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
При этом, исходя разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... N 15, заявленное ограничение в виде запрета посещения кафе, баров, ресторанов, павильонов и других мест, где предлагаются к распитию спиртные напитки, необходимо указать как на запрещение поднадзорному лицу посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Между тем, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ..... N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить в отношении ФИО1, ..... года рождения уроженца ....., административный надзор сроком на 1 год.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;
- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;
- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00 час.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд ......
Судья: Е.Н. Спицина
Решение в окончательной форме принято 23.07.2025.
Судья: .....
..... Е.Н. Спицина
.....