Дело № 2-4104/2025

64RS0045-01-2025-005326-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2025 года город Саратов

Кировский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Беляковой И.А,

при секретаре судебного заседания Суконниковой А.В.,

с участием представителя заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, об установлении факта предоставления ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации,

установил:

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области (далее ГУ МВД России по Саратовской области) обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Республики Таджикистан, решением ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ была принята в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 2.2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ « О гражданстве Российской Федерации».

В силу пункта 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.2 иностранные граждане и лица без гражданства, указанные в пункте 13 настоящего Положения, проживающие на территории Российской Федерации, в зависимости от наличия установленных Федеральным законом оснований и условий приобретения гражданства Российской Федерации вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (приложение №), при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью второй статьи 14 Федерального закона, представляют вид - на жительство и один из перечисленных в пункте 10 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, если заявитель не освобождается в соответствии с названным пунктом от представления этих документов.

Таким образом, наличие сертификата о прохождении государственного тестирования по русскому языку является одним из условий приема в гражданство Российской Федерации по части 2 статьи 14 Федерального закона № 62-ФЗ.

При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации ФИО1 З.Б. представила сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку от ДД.ММ.ГГГГ №, который приказом ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № общ «Об аннулировании сертификатов» признан недействительным (п. 1.106).

В ходе проведения проверки стало известно, что при приобретении гражданства Российской Федерации ФИО1 З.Б. представила подложный документ.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения действующего законодательства, заявитель просит установить факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель заявителя ГУ МВД России по Саратовской области ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила требования удовлетворить по основаниям изложенным выше.

Заинтересованное лицо ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представила, ходатайств об отложении судебного заседания не представила.

Иные заинтересованные лица в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен ГПК РФ, согласно ч. 1 ст. 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с Федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (ч. 1 ст. 6 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. «б» части 2 статьи 14 Федерального закона № 62-Ф3 иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а» и «в» части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, если указанные граждане и лица состоят не менее трех лет в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.

Определение наличия гражданства Российской Федерации у лиц, проживающих на территории Российской Федерации в силу пункта "а" статьи 30 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальным органам.

В соответствии с пунктом 51 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 1325 при обстоятельствах, позволяющих предполагать наличие либо отсутствие у лица гражданства Российской Федерации, полномочным органом осуществляется проверка законности выдачи лицу указанного документа и (или) наличия соответствующих обстоятельств. Проверка осуществляется по заявлению лица, составленному в произвольной форме, по инициативе полномочного органа или иного государственного органа с учетом части 7 статьи 4 и статьи 42 Федерального закона. При необходимости в ходе проверки могут быть направлены запросы в соответствующие органы по месту выдачи лицу документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации, или по месту жительства лица, а также в органы исполнительной власти и суд. Факт наличия у лица в прошлом гражданства СССР и (или) РСФСР при необходимости устанавливается на основании законодательных актов Российской Федерации, СССР, РСФСР и других республик, входивших в состав СССР, международных договоров Российской Федерации, СССР и (или) РСФСР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.

После получения необходимой информации полномочный орган составляет мотивированное заключение о результатах проверки, в котором указываются обстоятельства, свидетельствующие о наличии или отсутствии у лица гражданства Российской Федерации. О результатах проверки сообщается заявителю или органу, обратившемуся с соответствующим запросом (пункт 52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации).

Статьей 22 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (действовавшего на момент приема заинтересованного лица в гражданство) установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

В силу ч. 1, 1 ст. 25 Федерального закона от 31 мая 2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, будет установлено, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации принято на основании представленных заявителем при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщенных заявителем заведомо ложных сведений, за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Факт представления заявителем поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения заявителем заведомо ложных сведений устанавливается судом.

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года № 889 «Вопросы гражданства Российской Федерации» утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом «г» пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», относится к компетенции территориальных органов МВД России.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» заявление о приеме в гражданство России отклоняется если установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Из материалами дела следует, что вступившим в законную силу приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу ФИО5 и ФИО6, осуждены за совершение преступлений предусмотренных п. «а», «в» ч. 2 ст. 322.1 УК РФ (156 эпизодов), которым установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 являющийся педагогическим работником организации, проводящей экзамен – ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина», действуя согласно преступного плана в составе организованной группы и осуществляя единый с ФИО5 умысел, инсценировал сдачу Гражданкой Республики Таджикистан ФИО1 экзамена (тестирования) на знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ, а именно: проговаривал устно с ФИО1 готовые формулировки ответов на устные тестовые задания по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; демонстрировал конфиденциальные контрольно-измерительные материалы с заданиями используемых на экзамене по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ ФИО1, проговаривал с последней правильные ответы на письменные тестовые задания; осуществлял проведение экзамена в присутствии лиц, не осведомленных о совершаемых преступлениях; перезаписывал сдачу устной (устного теста) и письменной (письменного теста) части экзамена для достижения общей цели в успешной сдаче ФИО1 экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ; фиксировал видеозаписью инсценированную сдачу ФИО1 в устной (устного теста) и письменной (письменного теста) части экзамена, при которой, задавая последней предусмотренные тестами вопросы и, находясь за кадром, но в зоне видимости ФИО1, демонстрировал последней правильные ответы на вопросы тестов, модели (схемы) правильного построения ответов на задаваемые вопросы, написанные на листе бумаги, держа его в руках, а также жестами рук указывал тестируемой правильные варианты построения ею диалога в устной части и ответов в письменной части в ходе тестов; проставил в письменных тестах по русскому языку, истории России и основам законодательства РФ правильные ответы, корректируя (внес исправления) ответы ФИО1 в данных тестах и проставил в них правильные варианты ответов; провел их проверку и проставил в них необходимое количество баллов.

Затем, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ, действуя во исполнение совместного преступного умысла с ФИО5, будучи осведомленной, что знания русского языка, истории России и основ законодательства РФ у гражданки Республики Таджикистан ФИО1 не соответствуют требованиям к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ, понимая и осознавая, что без соответствующего сертификата ФИО1 не получит право законного пребывания на территории РФ, посредством информационной телекоммуникационной сети «Интернет» внес в информационную систему «Русский тест» сведения о том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 успешно сдала указанный экзамен, что не соответствовало действительности, а также направил в ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» изготовленный им пакет документов, необходимых для выдачи сертификата ФИО1, в который вошли не соответствующие действительности результаты экзамена (тестирования) на имя последней.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина» выдал гражданке Республики Таджикистан ФИО1 сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на уровень, соответствующий цели получения гражданства РФ №.

В соответствии с п. 4 ст. 61 ГПК РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась ГУ МВД России по <адрес> с заявлением о принятии в гражданство Российской Федерации, указав в заявлении, что владеет свободно русским языком и приложив к указанному заявлению сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 8-11, 13).

Решением УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в гражданство Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ « О гражданстве Российской Федерации» (л.д.14-15).

Также установлено, что приказом ФГБОУ ВО «Государственный институт русского языка им. ФИО3» от ДД.ММ.ГГГГ № общ «Об аннулировании сертификатов» сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № на имя гражданки Республики Таджикистан ФИО1 признан недействительным (п. 1.106) (л.д. 16-21).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что на момент обращения с заявлением о принятии в гражданство ФИО1 представила заведомо ложные сведения, а именно сертификат от ДД.ММ.ГГГГ № о владении русским языком, что имело значение при приобретении ею гражданства Российской Федерации.

Допустимых и достоверных доказательств обратного суду не представлено.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ГУ МВД России по Саратовской области требований и считает возможным установить юридической факт сообщения ФИО1 заведомо ложных сведений при приобретении гражданства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Саратовской области, об установлении факта предоставления ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации удовлетворить.

Установить факт сообщения ФИО7 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение по вопросу гражданства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения суда в окончательной форме принято 26 сентября 2025 года.

Судья И.А. Белякова