Дело № 2а-2923/2022
УИД 42RS0013-01-2022-004147-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Чирцовой Е.А.,
при секретаре Малоедовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2022 года в городе Междуреченске Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Призывной комиссии Междуреченского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области –Кузбасса, Военному комиссариату Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Междуреченского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области –Кузбасса, Военному комиссариату Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии.
Требования мотивированы тем, что он состоит на воинском учёте в военном комиссариате городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района.
По результатам проведенного медицинского освидетельствования в период осеннего призыва <данные изъяты> года он был признан годным к военной службе, призывная комиссия Междуреченского городского округа приняла в отношении него решение о призыве на военную службу.
ДД.ММ.ГГГГ на заседании призывной комиссии была вручена повестка с датой в военкомат ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> час, для отправки к месту прохождения военной службы.
С данным решением он не ФИО1, в виду нарушения порядка вынесения решения, оно является незаконным и необоснованным, в связи с чем нарушает его права на освобождение от призыва на военную служб с соответствии с п.п. «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Данное решение считает необоснованным и незаконным ввиду следующего.
Призывные мероприятия, в том числе медицинское освидетельствование, проведены в отношении него вне срока призыва.
ФИО1 ст. 25 Федерального закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля, и с 1 октября по 31 декабря на основании ФИО1 Президента Российской Федерации.
ФИО1 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О призыве в ноябре-декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», призыв на военную службу граждан Российской Федерации в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих в соответствии с Федеральным законом призыву на военную службу осуществляется в сроки с 1 ноября по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает в том числе: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.
ДД.ММ.ГГГГ он прибыл в военный комиссариат по повестке, ожидая, что ввиду изменения сроков призыва получит новую повестку на ноябрь. Однако, в нарушение ФИО1, в отношении него медицинское освидетельствование было проведено.
Ввиду вышеизложенного считает, что призывной комиссией призывные мероприятия в отношении него проведены с нарушением сроков призыва.
При проведении медицинского освидетельствования в отношении него были допущены нарушения порядка организации и проведения медицинского освидетельствования, а именно отказано в направлении на дополнительное обследование. При прохождении медицинского освидетельствования врачам специалистам им были <данные изъяты> однако его жалобы были проигнорированы, и было отказано в выдаче направлений на дополнительное обследование по данным жалобам, он был признан годным к военной службе, что является нарушением порядка проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.
В отношении него был нарушен порядок вынесения решения призывной комиссией. На заседании призывной комиссии присутствовало 5 человек, при этом состав призывной комиссии ему не был оглашен, таблички с именами и указанием должности отсутствовали.
При принятии призывной комиссии решений возможности присутствия части членов призывной комиссии не предусмотрены действующим законодательством. Нормы о составе призывной комиссии являются императивными, поэтому при решении вопросов, связанных с призывом, на заседании призывной комиссии должны присутствовать минимум 7 человек призывной комиссии. У членов призывной комиссии есть обязанность прибывать и участвовать в заседании призывной комиссии. Для постоянного присутствия, предусмотрен основной и резервный составы призывной комиссии.
На основании изложенного просит признать незаконным решение призывной комиссии Междуреченского городского округа <адрес> о призыве его на военную службу.
В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, о времени, месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание представитель административных ответчиков савельева Н.Л., действующая на основании доверенностей не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Кроме того, представлены письменные возражения (л.д. 43-49), суть которых сводится к тому, что в период проведения осенней призывной кампании <данные изъяты> в отношении ФИО2 проведены призывные мероприятия в соответствии с нормами действующего законодательства. Обязательные диагностические обследования пройдены и изучены врачами-специалистами, привлекаемыми для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, отклонений от нормы нс обнаружено.
ФИО1 сведений, имеющихся в «Учетной карте призывника» ФИО2 проведено медицинское освидетельствование врачами-специалистами: <данные изъяты>
ФИО1 «Листа медицинского освидетельствования» от <данные изъяты>. врач- невропатолог на основании жалоб (<данные изъяты>
На основании ст. 23,24 пункта «г» статьи 1 Расписания болезней и таблицы 1 (раздел 11 Требований к состоянию здоровья гражданин при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № врач-специалист вынес заключение о категории годности к военной службе ФИО2 – <данные изъяты> годен к военной службе с незначительными ограничениями.
В листе медицинского освидетельствования ФИО2 отражены те жалобы, которые он указывает в своем иске. Данные жалобы изучены, и учтены при вынесении заключения о категории годности к военной службе ФИО2
Таким образом, решение призывной комиссии Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ оформлено протоколом № об определении категории годности и призыве на военную службу ФИО2 принято в соответствии с нормами действующего законодательства.
При несогласии гражданиена с заключением военно-вречебной экспертизы, а также результатами освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы, утвержденной Постановлением Правительства РВ от ДД.ММ.ГГГГ №.
При проведении медицинского освидетельствования сведений о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, врачами-специалистами, привлекаемыми для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу не обнаружено, медицинские документы, подтверждающие какие-либо заболевания препятствующих прохождению военной службы ФИО2 в призывную комиссию не представлено, в связи с чем оснований для направления на амбулаторное или стационарное медицинское обследование не имелось.
В части доводов об отсутствии кворума состава призывной комиссии при вынесении решения в отношении ФИО2, необходимо отметить, что на момент принятия решения о призыве в отношении ФИО2 в составе призывной комиссии участвовали лица, входящие в состав призывной комиссии на основании Постановления Губернатора Кемеровской области –Кузбасса от 13.10.2022 № 94-пг «Об внесении изменений в постановление Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 30.09.2022 № 90-пг «Об организации проведения призыва в октябре-декабре 2022 года граждан 1995-2004 года рождения на военную службу и утверждении состава призывной комиссии Кемеровской области-Кузбасса м составов призывных комиссий муниципальных образований Кемеровской области -Кузбасса», в голосовании при принятии решения о призыве участвовало 6 присутствующих членов призывной комиссии из 7, то есть более половины членов призывной комиссии, которые единогласно проголосовали за принятие решения о призыве на военную службу. Таким образом, в случае, если бы при наличии всех членов комиссии оставшееся меньшинство проголосовало «против», призывной комиссией все равно было бы вынесено решение о призыве ФИО2 на военную службу, принятое большинством голосов. На основании изложенного, решение о призыве на военную службу ФИО2 принято большинством голосов членов призывной комиссии при наличии кворума, нарушений закона при принятии призывной комиссии Междуреченского городского округа решения от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, о признании его годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями и призыве на военную службу, не допущено. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку в соответствии с п. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
ФИО1 части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Анализ приведенных положений закона свидетельствует о том, что нарушение прав и свобод административного истца и необходимость в их восстановлении является обязательным основанием для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконными решений органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" определено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
От призыва на военную службу в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", граждане, при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В силу п. 13 Постановления Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" (ред. 27.10.2021), Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Гражданину вручается направление по форме, согласно приложению N 2 и повестка о явке на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования. Направление подписывается военным комиссаром (военным комиссаром муниципального образования (муниципальных образований) и заверяется печатью военного комиссариата (военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).
Согласно абзацу 24 пункта 51 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе (утверждена Приказом Минобороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года N 400) призывная комиссия субъекта Российской Федерации, рассмотрев личные дела призывников, не позднее 15 июля (31 декабря): а) принимает решение: об утверждении или отмене решения нижестоящей призывной комиссии об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности, от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва по состоянию здоровья.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года N 565 (далее - Положение).
Пунктом 4 Положения определено, что военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования. При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения. При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, решения других вопросов, предусмотренных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, нормативными правовыми актами Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (приравненная служба), с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения. Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).
В соответствии с пунктом 6 Положения, годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу, граждан, призываемых на военные сборы, граждан, проходящих военные сборы, граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих и лиц, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.
На основании Положения при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе.
Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе вооруженных сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).
В силу п. 14 Положения до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм); общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи.
До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".
Проведение вышеназванных диагностических исследований также подтверждаются пунктом 7 Инструкции.
Сведения о результатах флюорографического, лабораторных исследований, а также о профилактических прививках и непереносимости (повышенной чувствительности) медикаментозных средств и других веществ записываются в разделе II учетной карты призывника. Флюорограммы (рентгенограммы), анализы крови, мочи и электрокардиограммы находятся в личном деле призывника до истечения срока его хранения (пункт 8 Инструкции).
Врач-специалист, привлекаемый к медицинскому освидетельствованию призывника, изучив его анамнез, результаты клинико-инструментального исследования и оценив состояние здоровья, выносит заключение о категории его годности к военной службе (пункт 9 Инструкции).
В силу п. 15 Положения, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости - врачи других специальностей.
Персональный состав врачей-специалистов, включаемых в комиссию по постановке граждан на воинский учет, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара. Указанным решением также назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет (п. 16 Положения).
Согласно п. 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и указаны выше.
Согласно п. 20 Положения, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданина на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.
По результатам медицинского освидетельствования призывная комиссия принимает в отношении указанных граждан одно из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона N 53-ФЗ).
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 года N 574 (пункт 8 указанного Положения).
Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п. 7 ст. 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на учете в Военном комиссариате городов Междуреченск и Мыски, Междуреченского района Кемеровской области с ДД.ММ.ГГГГ с категорией годности к военной службе <данные изъяты>
Из Листа медицинского освидетельствования» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что врач-терапевт на основании результатов диагностических исследований, на основании статьи 59 пункта «в» статьи графы I Расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве па военную службу(военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан пребывающих в запасе Вооруженных сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вынес заключение о категории годности к военной службе ФИО2 <данные изъяты>.
ФИО1 выписки из книги протоколов заседаний призывной комиссии Междуреченского городского округа протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 дано заключение о категории годности к военной службе: <данные изъяты>
ФИО2 военным комиссаром городов Междуреченск и Мыски, Междуреченского района Кемеровской области выдана повестка, ФИО1 которой он на основании ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призван на военную службу и зачислен в команду. Для отправки к месту прохождения военной службы он обязан ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам явиться в военный комиссариат городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района. Таким образом, из материалов дела следует, что по итогам медицинского освидетельствования от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 <данные изъяты>
Обращаясь с заявленными требованиями, ФИО2 указывает на неправильную оценку его состояния здоровья, а также, что решение призывной комиссии вынесено с нарушением сроков и порядка проведения призывных мероприятий.
Согласно ст. 27 ФЗ № 53 «О воинской обязанности и военной службе» в состав призывной комиссии включаются: должностное лицо местного самоуправления, возглавляющее местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), или его заместитель-председатель призывной комиссии. Если призывная комиссия создана на внутригородской территории города федерального значения, на которой в соответствии с законом субъекта Российской Федерации- города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя по решению высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) соответствующего субъекта Российской Федерации; должностное лицо военного комиссариата-заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии, врач, руководящий работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, представитель соответствующего органа внутренних дел, представитель соответствующего органа, осуществляющего управление в сфере образования, представитель соответствующего органа службы занятости населения (в части вопросов, касающихся альтернативной службы).
В состав призывной комиссии могут включаться представители других органом и организаций.
ФИО1 приложения к постановлению Администрации Междуреченского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден состав врачей – специалистов по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу в октябре- декабре 2022 года.
ФИО1 заключениям врачей - специалистов (личное дело призывника) в отношении ФИО2 определена <данные изъяты>
Кроме того, из представленных представителем административного ответчика материалов личного дела призывника ФИО5 усматривается, что в материалах личного дела в полном объеме находится копии медицинских документов, исследований в отношении ФИО2, в составе призывной комиссии Междуреченского городского округа принимало участие 6 специалистов, что следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем доказательств того, что истец ставил перед призывной комиссией вопрос о назначении независимой военно-врачебной экспертизы в материалах дела не содержится, в ходе рассмотрения данного дела ФИО2 ходатайств о назначении независимой военно-врачебной экспертизы также не заявлял.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 прошел медицинское освидетельствование без нарушения установленного порядка, по результатам которого был <данные изъяты>
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из того, что решение призывной комиссии Кемеровской области соответствует закону и вынесено в соответствии с представленными документами, категория годности присвоена в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника ФИО2 и медицинских документов на момент прохождения медицинского освидетельствования.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст. 175 – 177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Призывной комиссии Междуреченского городского округа, ФКУ «Военный комиссариат городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района Кемеровской области –Кузбасса, Военному комиссариату Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года.
Судья Чирцова Е.А.
Копия верна
Судья Чирцова Е.А.
Подлинник подшит в материалы дела № 2а-2923/2022 в Междуреченском городском суде Кемеровской области