Решение по делу № 2-1683/2023 от 29.05.2023 - о защите прав потребителей, возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебной неустойки, судебных расходов.

подлинник

Дело №

24RS0№-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи, Моталиной А.В.

при участии представителя истца ФИО1 по доверенности <адрес>., сроком действия два года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителей, возложении обязанности по исполнению обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, судебной неустойки, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь», в котором просил в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу исполнить обязательства по договору № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение электропринимающих устройств объекта малоэтажная застройки относительно ориентира, расположенного за пределами участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.; неустойку за нарушение срока обязательств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств из расчета 27, 50 руб. за каждый день, в случае неисполнения решения суда в установленный срок, судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждый день нарушения установленного срока исполнения решения; штраф 50 % от суммы присужденной в пользу потребителя.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого ответчик принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения электропринимающих устройств истца малоэтажной застройки относительно ориентира, расположенного за пределами участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. в соответствии с техническими условиями №. Пунктом 6 договора определен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств жилого дома, который составляет 6 месяцев со дня заключения договора, то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ В нарушение согласованных условий договора ответчик принятые на себя обязательства не исполнил, технологическое присоединение объекта не произвел, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель истца ФИО1 по доверенности <адрес>., сроком действия два года, в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

ПАО «Россети Сибирь»в зал судебного заседания представителя не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, об уважительности причины неявки суду не сообщило.

Представитель ПАО «Россети Сибирь»- ФИО3, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ в письменных возражениях указал, что по условиям договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения объекта ФИО2 для ПАО «Россети Сибирь» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: строительство № м; установка ЩР-0,4 кВ. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документов на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие. ПАО «Россети Сибирь» является территориальной сетевой организацией и в соответствии с п. 3.2. устава ПАО «Россети Сибирь» оказывает услуги по передаче электрической энергии. Услуги по передаче электрической энергии являются регулируемым видом деятельности согласно п. 4 ст. 23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об электроэнергетике», пп. 3, 6 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указывает, что все затраты сетевой организации должны быть экономически целесообразны. Для выполнения работ по разработке проектно-сметной документации и выполнения строительно-монтажных работ производится закупочная деятельность, которая осуществляется на конкурсной основе ввиду того, что деятельность сетевой организации носит регулируемый характер, понесенные расходы в рамках выполнения договоров должны быть экономически обоснованными. Для обоснования расходов, связанных с разработкой проектной документации, сетевая организация должна организовать проведение внутрикорпоративных процедур для выбора подрядной организации. Согласно п. 7 правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из этапов технологического присоединения является выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором. Исходя из п. 16 Правил договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать; перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению.Пункт 18 Правил устанавливает, что одними из мероприятий по технологическому присоединению являются (п.п. б, г):1)разработка; сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренными техническими условиями;2) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями. Исходя из требований п. 18 правил по указанным мероприятиям сетевая организация должна разработать проектную документацию и выполнить технические условия. Таким образом, п. 18 правил в качестве первого мероприятия, которое выполняется для осуществления технологического присоединения (за исключением подготовки и выдачи технических условий) предусматривает разработку проектной документации.

Стоимость выполнения мероприятий составляет 227645,26 рублей с НДС. ОП УКС разработана проектная документация и основные технические решения. Однако размер внесенной истцом платы не компенсирует производимых затрат общества при строительстве объектов электросетевого хозяйства, по договору с истцом. С учетом недостатка собственных финансовых средств на реализацию обязательств по договору технологического присоединения, а также размера платы за технологическое присоединение по договору, осуществить строительство объектов электросетевого хозяйства в установленные сроки не представляется возможным.

Деятельность ПАО «Россети Сибирь» как субъекта естественной монополии по двум основным направлениям (передача электрической энергии и технологическое присоединение), является регулируемой. Регулирование ведется раздельно по видам деятельности и независимо на территории каждого региона присутствия.В соответствии с формами раздельного учета доходов и расходов филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за 2022 г. убыток по предприятию составил (-) 221 млн руб., в том числе по видам деятельности:(-) 646 млн руб. убыток по передаче электроэнергии,(+) 107 млн руб. прибыль по технологическому присоединению,(+) 319 млн руб. прибыль по прочим видам деятельности.В подтверждение тяжелого финансового положения филиала «Красноярскэнерго» также указывает, что на конец 2022 год кредитный портфель «Красноярскэнерго» составил 18,2 млрд руб. (или 45,1% от общего долга общества). Кредитный портфель имеет структуру: 13,47 млрд руб. под заимствования по операционной деятельности, 4,69 млрд руб. по инвестиционной деятельности. Накопленные кредиты связаны с наличием выпадающих доходов, в т.ч. некомпенсированных регулятором («последняя миля» как уход базового потребителя в 2010-2013 гг. и создание валового убытка 8,6 млрд руб. привлечение кредитов на 2,6 млрд руб. под ИПР на; объектах универсиады, 3,6 млрд руб. привлеченных займов под ИПР по льготным категориям заявителей, 10,0 млрд руб. процентов за обслуживание займов, под которые тоже брались кредиты, и они стали частью основного долга и пр.). Всего за период с 2010 года привлечено 29,2 млрд руб., при этом погашено через включение в НВВ разных лет 18,6 млрд руб.Оставшийся кредитный портфель требует обслуживания и возмещения процентов банка, это основная на текущий момент проблема отношений с регулятором, т.е. определить единый подход или механизм возврата процентов в последующих периодах регулирования. Кредитный портфель не снижается за счет крайне малых сумм, включаемых в НВВ периода регулирования, а то, что включается в НВВ на 50 % сразу расходуется на обслуживание кредитного портфеля. В 2022 году сумма процентов составила 1,9 млрд руб. Возможность заимствования определяется банками финансовым показателем (ДОЛГ/EBITDA), который должен соответствовать уровню не более 3,0. Фактический показатель возможности кредитования с учетом долга по кредитному портфелю филиала более 6-ти. Показатель неудовлетворительный, приводит к невозможности дальнейшего кредитования.Таким образом, сложившая ситуация с непогашенным кредитным портфелем и средствами на его обслуживание приводит к проблемам дальнейшего кредитования, в т.ч. под ЛТП. В текущих условиях ограничительных санкций в отношении РФ рост процентов за обслуживание становится самой большой статьей затрат, который будет приводить к убыткам филиала и общества в целом.Необходимо проблему финансирования льготного присоединения на текущий момент «увязывать» с проблемой непогашенных кредитов ранее взятых, их обслуживания и возможности их погашения в дальнейшем путем включения в тарифное регулирование. Иными источниками филиал (Общество) не обладает, т.е. является субъектом естественных монополий и не формирует иных источников дохода, кроме того финансовая отчетность по всем правилам и положениям бух.учета оценивается потенциальными заемщиками и рассматривается как неудовлетворительная.Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического исполнения договора, влекут значительный отток ресурсов от реально подлежащих исполнению публичных обязательств, причем без определения порядка такого исполнения, нарушает общие принципы исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П—П13кс, направленным на стабилизацию финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов - резидентов Российской Федерации. Таким образом, ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели как-либо нарушить права и законные интересы Истца. Задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению согласно Договору, вызвана недостатком финансирования, а также высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору.

Кроме того, ввиду тяжелого финансового положения общества просит применить к требованиям неустойки, штрафа ст. 333 УК РФ и уменьшить судебную неустойку до разумного предела. Требование истца о возмещении морального вреда является завышенным недоказанным и необоснованным.

Относительно, требования о возложении обязанности выполнить все мероприятия по договору технологического присоединения в течении 30 дней, указывает, что суд при вынесении решения обязан установить реальный срок исполнения мероприятий и при определений данного срока необходимо учитывать следующее. В связи с тем, что объект электросетевого хозяйства еще не введен в эксплуатацию, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем 12 месяцев, как и осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям в срок менее чем 12 месяцев время не представляется возможным. Таким образом, решение суда об осуществлений технологического присоединения в течение 30 дней будет заведомо неисполнимым.

Обращает внимание суда на сложившуюся неблагоприятную макроэкономическую ситуацию в стране последствия которой выразились для ПАО «Россети Сибирь» в реальном дефиците технологического оборудования, по причине отказа в поставках более 20 контрагентов, в т.ч. производителей, в силу ограничения импорта комплектующих, а также существенном увеличении стоимости расходных материалов, основными из которых являются металлосодержащие (провода, арматурами т.п.), стоимость которых в апреле 2021 году увеличилась на 78%, а также строительные материалы и конструкции, стоимость которых за 2 и з квартал 2021 г. увеличилась повторно на 50-70%.Таким образом, наложение на сетевую организацию дополнительных финансовых нагрузок, не требующихся для фактического разрешения спора, не восстанавливающих нарушенные обязательства, влекущих значительный отток материальных ресурсов от реально- подлежащих исполнению публичных обязательств, нарушает общие принципы делового оборота, исполнимости судебных решений, а также противоречит директивам Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав, представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно положениям п. 1 ст. 26 Федерального «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора), которые определяют: порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Анализ положений пунктов 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения позволяет прийти к выводу о том, что сетевая организация обязана заключить договор технологического присоединения с физическими лицами, обратившимися с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт.

В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения (в редакции на момент заключения договора) обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» (Сетевая организация) и ФИО2 (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует (пункт 1). Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (п.2 договора).

В соответствии с п.3 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенный (будет располагаться) по адресу местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес> 13 Борцов, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Согласно п.6 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Пунктом 11 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение и составляет 550 руб., в том числе НДС 20% в сумме 91,67 руб.

Оплата по договору подтверждается чеком № ДД.ММ.ГГГГ на сумму 550 руб.

Согласно п. 10 технических условий №, являющихся приложением к договору об осуществлении технологического присоединения № сетевая организация осуществляет организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке; требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону oт границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.2.Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ВЛ 0, 4 кВ;

10.2.3.Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительств РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Заявитель осуществляет: ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности); требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участи заявителя согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной; требования по проектированию и установке устройств защиты и автоматики: не требуется; мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требования НТД не требуется; требования по согласованию проектной документации с сетевой организацией федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством; требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок и получения разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическое надзору на допуск в эксплуатацию: после выполнения технических условий энергопринимающих устройство предъявить представителю ФИО4 организации для составления акта о выполнен ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Согласно п. 9 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению от точки присоединения электропринимающих устройств заявителя, указанных в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий, в том числе решения по схеме внешнего электроснабжения (схеме выдаче мощности объектов по производству электрической энергии), релейной защите и автоматике, телемеханике и связи в случае, если такая проектная документация не была представлена заявителем в сетевую организацию до направления заявителем в сетевую организацию уведомления о выполнении технических условий (если в соответствии с законодательством РФ о градостроительной деятельности разработка проектной документации является обязательной); принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; в случае если установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования возможно только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, обеспечить предоставление на безвозмездной основе мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования и доступ к таким местам.

В соответствии с п. 7 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию;в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в технических условиях, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете заявителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.

Плата за технологическое присоединение в размере 550 руб. (п.11 договора об осуществлении технологического присоединения) оплачена истцом в полном объеме в установленные сроки.

Исходя из условий договора на технологическое присоединение от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения обязательств ответчиком установлен 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям до ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, присоединение энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям не произведено до настоящего времени, доказательств обратного суду не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» получена претензия истца, в которой он просил исполнить обязательства, предусмотренные договором о технологическом присоединении, а также выплатить неустойку в размере 4 895 руб. и компенсацию морального вреда в размере 300 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № ФИО2 направлен ответ, в котором даны разъяснения о то, что у сетевой организации имеются объективные сложности с реализацией мероприятий по договорам технологического присоединения. Со ссылкой на постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю предложено заключить временный договор технологического присоединения с самостоятельным проведением мероприятий по строительству электросетевых объектов и их присоединению к существующим объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Факт неисполнения условий заключенного с истцом договора о технологическом присоединении, сторона ответчика не отрицала, ссылаясь на отсутствие финансирования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца и возложении на ответчика обязанности исполнить обязательства по договору оказания услуг по технологическому присоединению объекта малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/С-вы/Дачный дом) расположенный (будет располагаться) по адресу местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, поскольку факт неисполнения ответчиком в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязательств по договору установлен судом и подтвержден материалами дела, доказательств исполнения обязательств в настоящее время стороной ответчика не представлено.

Как следует из положений ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из ст. 210 ГПК РФ исполнение решения суда связано с моментом вступления его в законную силу.

При этом по смыслу закона срок исполнения решения подлежит установлению относительно момента его вступления в законную силу (за исключением случаев, когда срок исполнения обязанности законодательно установлен конкретной датой).

С учетом конкретных обстоятельств, в частности, необходимости времени для разрешения вопроса по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ответчика обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в срок два месяц с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического исполнения обязательств по договору суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 20 договора сторон договора № от ДД.ММ.ГГГГ при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Поскольку судом установлен факт нарушения ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного с истцом договора об осуществлении технологического присоединения № от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит обоснованным требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно п. 1 ст. 9.1 Закона о банкротстве для обеспечения стабильности экономики Правительство Российской Федерации вправе в исключительных случаях ввести на определенный срок мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами.

Такой мораторий был введен в соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 497, срок действия моратория был ограничен 6 месяцами с момента официального опубликования данного нормативного акта, то есть, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 20 заключенного сторонами договора об осуществлении технологического присоединения, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата вынесения решения, с учетом требований истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения условий договора) размер неустойки составит 9 432, 50 рублей исходя из следующего расчета:

-550 руб. х 5% х 103 дня (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)=2 832, 50 руб.

-550 руб. х 5% х 240 дней (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ день принятия решения суда) = 6 600 руб., всего 9 432,5 руб.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Ответчиком заявлено о применении ст. 333 ГК РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в пункте 2 Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 263-О, указал, что положения пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Согласно разъяснениям пункта 73 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" правила о снижении размера неустойки на основании статьи 333 ГК РФ применяются также в случаях, когда неустойка определена законом.

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Учитывая указанные положения, период просрочки, характер допущенного нарушения, суд приходит к выводу о возможном снижении размера неустойки, подлежащей взысканию с ПАО «Россети» в пользу ФИО2 до 5 000 руб., установленный судом размер неустойки обеспечивает баланс интересов сторон, восстанавливает нарушенные права истца, отвечает целям и задачам применения такой меры ответственности.

Разрешая требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 5%, начисляемых на сумму 27, 50 рублей за каждый день просрочки, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 ГПК РФ, ст. 179 АПК РФ).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

В пункте 20 договора № от ДД.ММ.ГГГГ сторонами согласован предельный размер неустойки, совокупный размер которой при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенный за год просрочки, который составляет 10 037,50 рублей (550 руб. x 5% x 365 дней).

С учетом изложенного, принимая во внимание взыскание с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 000 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ (со дня, следующего за днем вынесения решения) по день исполнения решения суда в части осуществления технологического присоединения к электрическим сетям в размере 5% за каждый день просрочки, исходя из размера оплаты за технологическое присоединение – 550 рублей, но не более 5 037, 50 рублей (10 037,50 руб. – 5 000 руб.).

В силу ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме (пункт 1). Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (пункт 2).

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя, который нашел подтверждение при рассмотрении судом настоящего дела.

Судом установлено, что действиями ответчика, выразившимися в нарушении прав потребителя на своевременное получение услуг по договору, истцу причинены нравственные страдания. Учитывая характер и степень перенесенных истцом нравственных страданий, причиненных нарушением его прав потребителя со стороны ответчика, суд определяет размер компенсации морального вреда с учетом требований разумности и справедливости в сумме 2 000 рублей.

В соответствии со ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также согласно п.46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.

Учитывая изложенное, суд взыскивает с ответчика штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной судом в пользу ФИО2 денежной суммы в размере 3 500 рублей (5 000 рублей+2 000 х 50%).

Применения снижения штрафа в порядке ст. 333 ГК РФ по заявлению ответчика суд не усматривает, так как сумма штрафа соразмерна последствиям неисполнения требования потребителя в добровольном порядке

Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки на случай неисполнения судебного акта, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 308.3 ГК РФ, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ, в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе, предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Таким образом, в случае неисполнения ответчиком решения суда, суд с учетом стоимости услуг по договору, обстоятельств дела, характера нарушений прав истца, требований разумности и справедливости полагает разумным взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 100 рублей за каждый день неисполнения решения суда об исполнении обязанности в натуре, которая подлежит взысканию по истечению одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения решения суда в названной части.

В соответствии с ч. 1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные истцом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу закона, с ответчика в доход местного бюджета согласно ст. 333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в сумме 700 рублей (400 рублей требования имущественного характера + 300 рублей требования неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на ПАО «Россети Сибирь» № обязанность в срок не позднее двух месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, паспорт гражданина № выдан ГУ МВД России по <адрес>, №, объекта малоэтажная застройка (Индивидуальный жилой дом/С-вы/Дачный дом) расположенный (будет располагаться) по адресу местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» № в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ГУ МВД России по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ №, неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 5 000 рублей, компенсацию морального вреда 2 000 рублей, штраф за нарушение прав потребителя в размере 3 500 рублей, а всего 10 500 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» ИНН № ОГРН № в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ <...> выдан ГУ МВД России по Красноярскому № рублей, за каждый день просрочки, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического исполнения обязательств, но не более 5 037,50 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» № в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ур. <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ГУ МВД России по <адрес>, №, судебную неустойку, за неисполнение решения суда в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору № по истечении двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения настоящего решения суда, в размере 100 рублей за каждый календарный день просрочки.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Председательствующий И.С. Смирнова

Решение суда в полном объеме изготовлено в срок пять дней ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.С. Смирнова