Дело № 2а-9020/2023
УИД № 23RS0047-01-2023-009000-21
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 14 ноября 2023 года
Советский районный суд города Краснодара в составе:
судьи Кантимира И.Н.
при секретаре Черкашиной И.В.
с участием:
представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 (доверенность 23АВ1665206 от 30.08.2021 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н., ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать недействительным постановление административного ответчика от 30.05.2023 года о взыскании с него исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 107897/23/23040-ИП и освободить от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 23040/23/543351.
В обоснование заявленных требований указано, что 15.05.2023 года из сообщения через систему мобильный банк ему стало известно о блокировке расчетных счетов, принадлежащих ему, по причине возбужденного в отношении него исполнительного производства № 107897/23/23040-ИП от 12.04.2023 года на основании исполнительного листа ФС 034581448 от 15.07.2022 года, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по гражданскому делу № 2-5155/2022, предмет исполнения: обратить взыскание на имущество, являющееся предметом ипотеки, умершей ФИО5, а именно на жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 78,8 кв.м., и земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 406 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, определив способ реализации имущества путем продажи с публичных торгов в размере 1 088 313,74 рублей, о котором он так же узнал 15.05.2023 года из мобильных сообщений Банка. Постановление о возбуждение в отношении него исполнительного производства № 107897/23/23040-ИП, ни по почте России, ни через систему Госуслуг, он не получал. Незамедлительно он обратился к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н. за получением информации относительно возбужденного исполнительного производства. Судебный пристав - исполнитель выдал ему квитанцию на оплату взыскиваемого долга. Иных документов, включая постановления о возбужденном в отношении него исполнительного производства, не выдал. 16.05.2023 года, путем перечисления на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю (ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю л/с <***>), он отплатил взыскиваемый долг в полном объеме, о чём свидетельствует чек по операции, датированный 16.05.2023 года, выданный ПАО Сбербанк (код авторизации:227527). 16.08.2023 года ему стало известно, из сообщения через систему мобильный банк, о блокировке его расчетных счетов на основании постановления об обращении взыскании на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. В этот же день он выяснил, что в отношении него возбуждено исполнительное производство № 160438/23/23040-ИП от 30.05.2023 года по делу № 107897/23/23040- ИП, вступившему в законную силу 16.05.2023 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 76 181, 96 рублей в пользу отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодар. Считает незаконным и необоснованным взыскание с него исполнительского сбора, поскольку отсутствует его вина в неисполнении требований исполнительного документа в течение одного дня, со дня как ему стало известно о возбуждении исполнительного производства, он добровольно исполнил требование судебного пристава, о чем свидетельствует чек-квитанция.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2, заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.
Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю – Гиш А.Н., ГУФССП России по Краснодарскому краю, извещенные о дне, месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению на основании следующего.
Так, в ходе судебного заседания было установлено, что в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство № 107897/23/23040-ИП от 12.04.2023 года на основании исполнительного листа ФС 034581448 от 15.07.2022 года, выданного Прикубанским районным судом г. Краснодара по гражданскому делу № 2-5155/2022, предмет исполнения: обратить взыскание на имущество, являющееся предметом ипотеки, умершей ФИО5, а именно на жилой дом, с кадастровым номером № общей площадью 78,8 кв.м., и земельный участок, с кадастровым номером №, общей площадью 406 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, определив способ реализации имущества путем продажи с публичных торгов в размере 1 088 313,74 рублей.
О данном исполнительном производстве истец узнал 15.05.2023 года из мобильных сообщений Банка. Постановление о возбуждение исполнительного производства № 107897/23/23040-ИП, ни по почте России, ни через систему Госуслуг, истец не получал, обратного материалы дела не содержат.
При обращении к судебному приставу - исполнителю ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н. за получением информации относительно возбужденного исполнительного производства, административному истцу была выдана квитанция на оплату взыскиваемого долга.
16.05.2023 года, путем перечисления на расчетный счет УФК по Краснодарскому краю (ОСП по Карасунскому округу города Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю л/с <***>), административный истец отплатил взыскиваемый долг в полном объеме, о чём свидетельствует чек по операции, датированный 16.05.2023 года, выданный ПАО Сбербанк (код авторизации:227527).
30.05.2023 года в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 160438/23/23040-ИП по делу № 107897/23/23040- ИП, вступившему в законную силу 16.05.2023 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 76 181, 96 рублей в пользу отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодар
Разрешая заявленные требования, суд руководствовался следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
Частью 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства
Частью 17 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что копия постановления судебного пристава- исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно части 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
При этом частью 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Положения статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежат применению с учетом изложенных в Постановлении от 30.07.2001 года № 13-П разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации относительно конституционно-правового смысла и сущности взыскиваемого в рамках исполнительного производства исполнительского сбора как санкции, меры публично-правовой ответственности должника за неисполнение им требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.
Исходя из требований части 2 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и выводов, указанных в пункте 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 года № 13-П, основанием для взыскания исполнительского сбора является одновременное наличие двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.
При этом к таким уважительным причинам законодателем и Конституционным судом Российской Федерации в названном постановлении отнесены чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 24 Информационного письма от 21.06.2004 № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» разъяснил, что исполнительский сбор не подлежит взысканию, если судебный пристав-исполнитель не уведомил должника в установленном законом порядке о необходимости добровольного исполнения исполнительного документа в определенный срок.
Материалами дела подтверждается, что 30.05.2023 года в отношении административного истца возбуждено исполнительное производство № 160438/23/23040-ИП по делу № 107897/23/23040- ИП, вступившему в законную силу 16.05.2023 года, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере 76 181, 96 рублей.
Судом установлено, что копии постановлений, какие-либо иные извещения, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», в адрес ФИО1 не поступали, что подтверждается материалами дела, обратного суду не представлено.
Таким образом, ФИО1 не был уведомлен надлежащим образом о возбужденных в отношении него исполнительных производствах, был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительных документов в срок, установленный ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч. 6 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
Проанализировав все исследуемые судом доказательства, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая изложенное, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу – исполнителю отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю Гишу А.Н., ГУФССП России по Краснодарскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора – удовлетворить.
Признать недействительным постановление административного ответчика от 30.05.2023 года о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 107897/23/23040-ИП и освободить ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 23040/23/543351.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир
Мотивированное решение изготовлено 21 ноября 2023 года.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир