РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года Чертановский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бадовой О.А., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-139/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений, установленных ему решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 28.11.2022г. в части запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 час. до 06:00 час. по местному времени (ночное время). В обоснование своих требований административный истец ссылается на семейное положение и характером выполняемых работ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении дела и уважительных причинах неявки в судебное заседание ходатайство не направил.

Представитель административного ответчика ОМВД по адрес в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав мнение прокурора, полагавшего заявленные требования, не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором Черемушкинского районного суда адрес от 13.10.2016г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В местах лишения свободы ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен на строгие условия отбывания наказания, в связи с чем, решением Зубово-Полянского районного суда адрес от 28.11.2022г. ему установлен надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Закон, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 10 Закона об административном надзоре установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о невозможности соблюдать установленные ему административные ограничения, при этом материалы дела свидетельствует о возможности соблюдать ФИО1 административные ограничения и после трудоустройства. Осуществление трудовой деятельности не является основанием для неисполнения поднадзорным лицом обязанностей, установленных ст. 11 Закона об административном надзоре, в том числе обязанностей являться в орган внутренних дел на регистрацию и находится по месту жительства в определенное время суток. Кроме того, административный истец, зная, что осуществление им трудовой деятельности может повлечь неисполнение установленных ограничений и обязанностей, в соответствии со ст. 10 указанного Закона был вправе обратиться в орган внутренних дел с соответствующим заявлением, однако своим правом не воспользовался.

Сохранение административному истцу установленных административных ограничений не противоречит положениям ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств несоразмерности ограничения его прав и законных интересов вследствие отказа в частичной отмене административных ограничительных мер, поэтому доводы административного искового заявления следует признать несостоятельными.

При вынесении суд, учитывет сведения, характеризующие личность административного истца, а также о соблюдении им административных ограничений, характера и степень общественной опасности совершенного им преступления, иные заслуживающие внимание обстоятельства, а также то, что поведение административного истца при отбытии наказания было нестабильным, на учет в ОВД России по адрес ФИО1 встал только 23.01.2023г., что свидетельствует о необходимости сохранения оспариваемых административных ограничении.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Вопреки приведенным выше требованиям закона, административный истец в обоснование своих требований и возражений не предоставил суду бесспорных доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие отказа в частичной отмене административных ограничительных мер, поэтому доводы искового заявления следует признать несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для частичной отмены, установленного в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 6 часов утра, и необходимости отказа в связи с этим в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 270 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к ОМВД России по адрес о частичной отмене административных ограничений отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: ___________________________