Решение

Именем Российской Федерации

26 декабря 2025 года адрес

Савеловский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Соломатиной О.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8756/2025 по иску Бутырской межрайонной прокуратуры адрес в интересах истца ФИО1 к адрес Москвы «Ритуал» об установлении размера участка с захоронениями, с внесением данных в архивные документы кладбища и паспорт ответственного лица за захоронения, обязании выдать разрешение на замену ограды и надмогильных сооружений,

Установил:

Истец обратился в суд с иском к ГБУ адрес «Ритуал» об установлении размера участка захоронения в границах 2,7 м. на 2,20 м., обязании ответчика внести данные о размере участка в паспорт (удостоверение) на захоронение и в архивные документы. Иск обоснован тем, что на адрес имеется родственное захоронение, расположенное на участке № сумма/113/000Ж/6083331, где похоронена участник Великой Отечественной Войны фио, скончавшейся 30 ноября 2002 (мать супруги истца). Ответственным за захоронение является истец ФИО1. Согласно выписке из архивных документов ГБУ «Ритуал» имеются следующие сведения о захоронениях на участке № сумма/113/000Ж/6083331 Старо-Марковского кладбища адрес, могила № 1330, фио, дата смерти 30.11.2002 г., захоронена 03.12.2002 г., тип захоронения - гроб, ответственным лицом за захоронение которого является заявитель - ФИО1. В 2002 году ФИО1 приобретен участок для создания семейного (родового) захоронения в размере 2,7 на 2,0 м, что подтверждается удостоверением на семейное (родовое) захоронение (паспортом захоронения), выданным ГУП «Ритуал», заверенным и подписанным ответственным должностным лицом учреждения. На момент захоронения фио в 2002 году участки для создания семейных (родовых) захоронений предоставлялись на платной основе по договорам, заключенным между гражданами и ГУП «Ритуал» в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 № 213-ПП «создании мест семейных (родовых) захоронений» (далее - Постановление № 213 - ПП). 06 марта 2025 года истец заключил договор №к030325 на изготовление мемориального комплекса и его установку. 25.04.2025 года истец обратился к ответчику с заявление о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения размером 2,7м. на 2,0м. Ответчиком был дан отказ по основанию несоответствия размеров надмогильного сооружения месту захоронения.

Представитель Бутырской межрайонной прокуратуры адрес в судебном заседании требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ГБУ адрес Ритуал в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменные возражения на исковое заявление, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ст. 21 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее - ФЗ № 8-Ф3) регламентировано, что гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений. B соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 26 Закона адрес от 04.06.1997 № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим в адрес, могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений. Порядок предоставления участков земли для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах определяется Правительством Москвы.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на участке №113 Старо-Московского кладбища имеется захоронение гробом фио, скончавшейся 30.11.2002 года, регистрационный номер захоронения 1330.

Ответственным лицом за ее захоронение зарегистрирован истец ФИО1.

Как следует из доводов иска, в 2002 году ФИО1 приобретен участок для создания семейного (родового) захоронения в размере 2,7 на 2,0 м, что подтверждается удостоверением семейное (родовое) захоронение (паспортом захоронения), выданным ГУП «Ритуал», заверенным и подписанным ответственным должностным лицом учреждения. На момент захоронения фио в 2002 году участки для создания семейных (родовых) захоронений предоставлялись на платной основе по договорам, заключенным между гражданами и ГУП «Ритуал» в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 26.03.2002 Nº 213-ПП « создании мест семейных (родовых) захоронений» (далее - Постановление Nº 213-ПП). 06 марта 2025 года истец заключил договор №К030325 на изготовление мемориального комплекса и его установку. 25.04.2025 года истец обратился к ответчику с заявление о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения размером 2,7м. на 2,0м. Ответчиком был дан отказ по основанию несоответствия размеров надмогильного сооружения месту захоронения.

Из материалов дела следует, что при обращении истца к ответчику 25.04.2025 года с заявление о выдаче разрешения на установку надмогильного сооружения размером 2,7м. на 2,0м., ответчиком был дан отказ по основанию несоответствия размеров надмогильного сооружения месту захоронения.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом торговли и услуг адрес, на обращение истца, копия договора о создании участка семейного (родового) захоронения, заключенного между ФИО1 и ГУП «Ритуал» в 2002 году в архиве Старо-Марковского кладбища отсутствует, установка памятника на участке захоронения возможна только в пределах, установленных для захоронения тела в гробу на кладбищах, свободных для захоронения - 1,8 х 2,0 м.

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ № 8-Ф3 местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, (далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Согласно п. п. 2.2, 2.3 Санитарных правил устройства и содержании кладбищ, утвержденных Минздравом СССР 10.02.1977 № 1600-77 и действующих на момент захоронения фио захоронение производится в отдельных могилах на каждого умершего. На каждую могилу отводится участок 5 кв. адрес между могилами по длинным сторонам должно быть не менее 1 метра, по коротким - не менее 0,5 метра.

Длина могилы должна быть не менее 2 метров, ширина - 1 метр, глубина - 1,5 метра с учетом местных почвенно-климатических условий. При захоронении умерших детей размеры могил могут быть соответственно уменьшены.

Из Акта комиссионного осмотра от 15 ноября 2025 года, составленного ответчиком следует, что в ограде размером 200 на 270 см обозначена I могила, имеется Памятник с надписями: фио 23.06.1921-30.11.2002, фио, ФИО1».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального Закона № 8-ФЗ от 12 января 1996 года «О погребении и похоронном деле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 8) законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

На территории адрес принципы правового регулирования отношений, связанных с погребением умерших (погибших), устанавливает Закон адрес от 04 июня 1997 года № 11 «О погребении и похоронном деле в адрес», который гарантирует погребение с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожеланий лица, взявшего на себя обязанности по организации погребения, предоставление материальной и иной помощи для погребения, определяет систему организации похоронного дела и мест погребения в адрес.

На основании положений Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" на адрес каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга (статья 7 Закона № 8-ФЗ).

На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона, из которой следует, что размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях общественных кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника (статья 18 Закона № 8-ФЗ).

В силу статьи 17 Закона адрес от 4 июня 1997 г. № 11 "О погребении и похоронном деле в адрес" гарантии осуществления погребения в соответствии с настоящим Законом реализуются путем организации в адрес похоронного дела как самостоятельной отрасли городского хозяйства.

Организация похоронного дела в адрес осуществляется Правительством Москвы. Правовыми актами Правительства Москвы определяются порядок организации похоронного дела в адрес, правила содержания кладбищ и крематориев.

На основании статьи 23 Закона адрес размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Постановлением Правительства Москвы от 08.04.2008 года № 260-ПП “О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в адрес” утверждены “Правила работы кладбищ и крематориев адрес и порядок их содержания” (далее Правила).

Согласно п. 1.7, 1.8 указанных адрес кладбищ и крематориев разделяются на участки. Участок для захоронения умершего или урны с прахом отводится по установленным нормам.

Как указано в п. 2.1 Правил свободное захоронение - предание земле умершего (погибшего) на вновь отводимом для захоронения участке земли (где ранее захоронение не производилось) кладбища.

Родственное захоронение - предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.

В соответствии с п. 2.5 Правил вновь отводимые на городских и муниципальных кладбищах участки под захоронения должны иметь следующие размеры: 2.5.1. Под захоронение тела в гробу:

- на старых участках кладбищ - 1,0 x 2,0 м, а при наличии возможности участок может быть увеличен до размера - 1,5 x 2,0 м или 1,8 x 2,0 м);

- на кладбищах, свободных для захоронения, - 1,8 x 2,0 м.

Разделом 3 Правил установлено, что все работы на кладбище, связанные с установкой надмогильных сооружений, могут производиться только с разрешения администрации кладбища.

Оформление заказов на изготовление, установку, окраску, ремонт и демонтаж оград и надмогильных сооружений, выполнение скульптурных работ, высечение барельефов, изготовление и реставрацию надписей на надмогильных сооружениях, изготовление и крепление на надмогильных сооружениях фотокерамических и других изделий, осуществление ухода за местом захоронения, снятие надгробия производится с разрешения администрации кладбища.

Обращаться в администрацию кладбища за разрешением на установку надмогильных сооружений имеет право только лицо, ответственное за захоронение.

Надмогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного участка.

Постановлением от 8 сентября 2015 года № 570-ПП “О проведении в адрес эксперимента по размещению семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес” утвержден Порядок предоставления участков для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес (приложение 1).

Пунктом 4 Порядка предоставления участков для создания семейных (родовых) захоронений на городских кладбищах адрес установлено, что размер участка для создания семейного (родового) захоронения определяется при формировании Реестра с учетом наличия места на кладбище и расположения существующих захоронений и не должен превышать 10 кв.м.

Согласно возражений ответчика в администрации кладбища отсутствуют сведения об установке на спорном участке надмогильных сооружений.

Как следует из материалов дела, участок для первого захоронения фио, скончавшейся 30.11.2002 года, был предоставлен 02.12.2002 года.

В заявлении о захоронении от имени фио, имеется указание начальника адрес кладбища о захоронении гроба на вновь отведенном участке кладбища.

При этом размер выделяемого участка в заявлении и резолюции начальника участка отсутствует.

При этом, как следует из паспорта ответственного лица за захоронение, выданного 02.12.2002 года на имя истца ФИО1, он является ответственным лицом за захоронение фио, скончавшейся 30.11.2002 года. Из сведений указанных в данном паспорте следует, что на нем имеется отметка с размером участка под захоронения в границах 2,7м. х 2,0 м.

Исходя из изложенного, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что стороной ответчика к истцу на протяжении длительного периода времени с 2002 года, не предъявлялись претензий по размеру участка с захоронением, требований о приведении размера участка в надлежащие размеры также не предъявлялось. Доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

Кроме того, суд учитывает, что более 23 лет на указанном участке захоронения стоит ограда размером 2,7 х 2,0 м, в границах, указанных в паспорте ответственного лица за захоронения, претензий со стороны ГБУ «Ритуал» по установленной в 2002 году ограде и памятнику в адрес истца не поступали.

Таким образом, учитывая изложенное выше, оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении размера участка в фактически существующем размере 2,7 м. на 2,0 м. с захоронением фио, скончавшейся в 2002 году, обязании ГБУ адрес Ритуал внести сведения о размере участка с указанными захоронениями в архивные документы Старо-Марковского кладбища и паспорт ответственного лица за захоронения с указанием размера участка в границах 2,5м. на 2,0м. и обязать выдать истцу разрешение на замену ограды и надмогильных сооружений в пределах указанного участка с захоронениями размером 2,7м. на 2,0м., являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования истца ФИО1 – удовлетворить.

Установить размеры участка в фактически существующем размере 2,7 м. на 2,0 м. с захоронением фио, скончавшейся в 2002 году (регистрационный номер захоронения 1330), на участке № сумма/113/000Ж/6083331 Старо-Марковского кладбища адрес.

Обязать ГБУ адрес Ритуал внести сведения о размере участка с указанным захоронением в архивные документы Старо-Марковского кладбища адрес и паспорт ответственного лица за захоронения с указанием размера участка в границах 2,7м. на 2,0м.

Обязать ГБУ адрес Ритуал выдать истцу ФИО1 разрешение на замену ограды и надмогильных сооружений в пределах указанного участка с захоронением размером 2,7м. на 2,0м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Савеловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято судом в окончательной форме 17 марта 2026 года.