58RS0027-01-2022-005785-38
Дело №2а-2052/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 августа 2022 года г.Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Половинко Н.А.,
при секретаре Смолеве И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской региональной общественной организации ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском к ответчику, в котором просил суд признать Пензенскую региональную общественную организацию ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель административного ответчика Пензенской региональной общественной организации ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко ФИО5 В.Я. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области согласен.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы в суд для рассмотрения дела не явился, извещен надлежащим образом, причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Предметом регулирования Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений. Иностранные граждане и лица без гражданства имеют равные права с гражданами Российской Федерации в сфере отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.
Действие названного Федерального закона распространяется на все общественные объединения, созданные по инициативе граждан, за исключением религиозных организаций, а также коммерческих организаций и создаваемых ими некоммерческих союзов (ассоциаций).
Согласно ст.5 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (далее - уставные цели); право граждан на создание общественных объединений реализуется как непосредственно путем объединения физических лиц, так и через юридические лица - общественные объединения.
Как видно из выписки из ЕГРЮЛ по состоянию на 30.05.2022 года, сведения о государственной регистрации Пензенской региональной общественной организации ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко внесены Управлением Федеральной налоговой службы по Пензенской области в Единый государственный реестр юридических лиц 02 декабря 2015 года за основным государственным регистрационным номером 1155800000938, местонахождение: Б, офис 3, председателем совета организации является ФИО5 В.Я.
В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Устава Организации, принятого и утверждённого Общим Собранием Учредителей 14 октября 2015 года, основными целями деятельности Организации являются объединение ветеранов для совместной общественной деятельности, укрепление ветеранской дружбы и взаимопомощи; содействие в правовой и социальной защите ветеранов, оказание им консультативной юридической помощи в социально-экономических, трудовых, жилищных, имущественных и других вопросах; консолидации и активизации усилий ветеранов на утверждение в обществен высоких нравственных и духовных ценностей, укрепление-взаимопонимания и духовного возрождения России; участие в общественной-политической жизни страны и подразделения особого назначения, содействия сохранению и развитию лучших традиций органов внутренних дел, участие в военно-патриотической и воспитательной работе с рядовым и начальствующим составом подразделения особого назначения.
В соответствии с подп. 65 п.6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 г. № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации.
Таким образом, на территории Пензенской области уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, является Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
В Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области. 25 мая 2022 года поступило заявление от Председателя Совета Организации ФИО2, содержащее следующее: «Уведомляю Вас в том, что Пензенская региональная общественная организация ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко, не работает и не осуществляет свою уставную деятельность. По адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 440039, , д. ЗБ, офис 3, Организация не располагается. Отчетность в Управление Министерства юстиции Российской Федерации предоставлялась лишь в целях избежание административной ответственности. Действующих сотрудников в Организации не имеется. Никакой заинтересованности в дальнейшем существовании и деятельности Организации не имею. Расчетный счет закрыт. Задолженность не имеется. Денежными средствами и иным имуществом Организация не располагает. Расчётного счёта не имеется. Денежными средствами для ликвидации Организации в добровольном порядке не располагаю.В связи с указанным, убедительно прошу Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области обратиться с исковым заявлением в суд о ликвидации Организации и ее исключения из Единого государственного реестра юридических лиц».
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» к числу сведений, содержащихся в Едином государственном реестре, относятся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица.
Из заявления Председателя Совета Организации ФИО2 следует, что по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: 440039, , д. ЗБ, офис 3, Организация не располагается. Таким образом, в нарушение статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Организацией не были своевременно представлены в Управление сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего руководящего органа юридического лица.
Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству Российской Федерации. Таким образом, Управление не может осуществлять надлежащий контроль за деятельностью Организации.
Непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области и необходимости их удовлетворения в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к Пензенской региональной общественной организации ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность удовлетворить.
Признать Пензенскую региональную общественную организацию ветеранов подразделения особого назначения имени Анатолия Михайловича Левченко прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд города Пензы в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 05.08.2022 года.
Судья Н.А.Половинко