Дело № 2а-625/2023
УИД №RS0№-37
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Гурьевск Кемеровской области-Кузбасса 29.06.2023
Гурьевский городской суд Кемеровской области в составе временно исполняющего обязанности судьи Гурьевского городского суда Кемеровской области – судьи Беловского городского суда Кемеровской области Щапова А.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Толкачевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Гурьевску, г. Салаиру и Гурьевскому району ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы из Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 обратилась в суд с административным иском об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд за пределы из Российской Федерации, ссылаясь на то, что в отношении него возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.04.2022 года, о взыскании налогов в пользу Межрайонной ИФНС № по <адрес>-Кузбассу в размере 42036,13 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены. Просит суд установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничения на выезд за пределы из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец - судебный пристав - исполнитель ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил суд удовлетворить требования административного искового заявления и установить временное ограничения на выезд за пределы из Российской Федерации в отношении ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.
Исследовав материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.
Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.
В соответствии с ч.ч. 1, 2, 3 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе, в том числе иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.
В случае неисполнения должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.
По существу положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
Как следует из положений ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», именно с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства начинает течь срок для его добровольного исполнения.
Согласно п. 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
По смыслу закона постановление о возбуждении исполнительного производства может быть направлено должнику почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Судом установлено, что на исполнении в ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу находятся исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Межрайонной ИФНС № по <адрес>-Кузбассу о взыскании с должника ФИО1 налогов и сборов в размере 42036,13 руб. в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № пол <адрес>-Кузбассу.
В адрес должника ФИО1 было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, с которым он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим скриншотом об отправке из системы электронного документооборота.
Однако до настоящего времени задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, должником не погашена.
Исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что должник ФИО1 был надлежащим образом уведомлен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.
Поскольку должник ФИО1 требования исполнительного документа в установленные законом сроки не исполнил, а также с учетом того, что имеется задолженность по исполнительному производству, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований и установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175 – 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы из Российской Федерации, удовлетворить.
Установить для должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №, выдан Отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 420-015) временное
ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения им обязательств по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Гурьевский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ А.С. Щапов
Подлинный документ находится в материалах административного дела №а-625/2023 (УИД №RS0№-37) Гурьевского городского суда <адрес>