Дело № 2а-899/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Алапаевск 3 августа 2022 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего Мелкозеровой Т.В.

при секретаре Ивановой М.А.,

с участием помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 как лица, в отношении которого установлен административный надзор, и совершившего несколько административных правонарушений.

В обоснование заявления указано, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления. В связи с указанными обстоятельствами административный истец просит с целью усиления контроля за поднадзорным лицом о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца МО МВД России «Алапаевский» ФИО2 и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о его времени, дате и месте проведения были уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение помощника Алапаевского городского прокурора Быковой С.С., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Алапаевского городского суда Свердловской области от 18.08.2021 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 10 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 17.03.2022 года освобожден из ФКУ ИК-26 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 29.11.2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.

29.03.2022 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Алапаевский», как лицо, состоящее под административным надзором. Также ФИО1 был разъяснен порядок осуществления надзора и в этот же день ему вынесено предупреждение о недопустимости нарушения условий установленного административного надзора.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, при этом он совершил правонарушения против порядка управления, за что был дважды привлечен к административной ответственности по ч.ч. 1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Так, 04.05.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 04.05.2022 года должностным лицом МО МВД России «Алапаевский» привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей (л.д. 18).

07.06.2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое 28.06.2022 года мировым судьей судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области привлечен к административной ответственности к наказанию в виде административного ареста на 14 суток (л.д. 20-21).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, то, что ФИО1 за контролируемый период должных выводов для себя не сделал и в течение года дважды совершил административные правонарушения против порядка управления, по месту жительства также характеризуется как лицо, замеченное в употреблении спиртных напитков, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части установления дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Вместе с тем, суд не может согласиться с наличием законных оснований для дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на выезд за пределы избранного места жительства без разрешения органов внутренних дел, поскольку это существенно ограничит право административного ответчика на свободу передвижения. При этом запрет на выезд за пределы области в отношении осужденного уже установлен.

Кроме того, с учетом сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности ФИО1, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца в части установления дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, баров, столовых, рюмочных, где реализуется продажа спиртных напитков, поскольку в судебном заседании установлено, что административный ответчик в указанных местах не замечен, нарушений при нахождении в указанных местах за период нахождения под административным надзором не допускал. Иных доводов, подтверждающих необходимость установления данного запрета, в административном исковом заявлении не приведено, достаточных доказательств необходимости установления указанного ограничения административным истцом суду не представлено.

С учетом изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, , на период срока административного надзора дополнительное административное ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В остальной части административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Алапаевский» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения с подачей апелляционной жалобы через Алапаевский городской суд Свердловской области.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова