Дело 2а-816/2022

55RS0013-01-2022-001407-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Вовк О.В.,

при секретаре Скок О.А.,

с участием прокурора Антоновой Е.В.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Исилькуле

06 октября 2022 года

дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование требований указав, что приговором Исилькульского городского суда Омской области от 07.12.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 69 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобождается 06.01.2023г., после освобождения осужденный убывает по адресу: Омская <адрес>. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. За время содержания в СИЗО-1 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. Социальные связи не утрачены.

Решением Советского районного суда г.Омска от 09.03.2021г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Таким образом, ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором.

На основании вышеизложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту проживания, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, не возражал относительно установления в отношении него административно надзора и административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Прокурор Антонова Е.В. полагала требования административного истца подлежащими удовлетворению. Считала необходимым установить в отношении ФИО1 заявленные административным истцом административные ограничения, на срок, указанный в административном исковом заявлении.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Положениями ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ, установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Частью 2 ст. 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Основанием к установлению за ФИО1 административного надзора ФКУ ИК-4 УФСИН России Омской области указывает на совершение ФИО1 преступления в период нахождения под административным надзором.

Из материалов дела следует, что решением Советского районного суда г.Омска от 09.03.2021г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений в виде: обязательной яви в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 час. до 06-00 час., если это не связано с осуществлением трудовой деятельности (л.д. 11-12).

Приговором Исилькульского городского суда Омской области от 07.12.2021г. ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.158.1, ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 161 УК РФ. В соответствии с ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 1 года 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Советского районного суда г.Омска от 09.03.2021г., был прекращён в соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона № 64-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления относятся к категории средней и небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно характеристике врип начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области ФИО6, осужденный ФИО1 за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в следственном изоляторе №1 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. По прибытию в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области после отбытия срока содержания в карантинном отделении учреждения, 06.04.2022г. был распределен в отряд №4, где проживает по настоящее время. В соответствии с положением ст. 103 УИК РФ трудоустроен в должности грузчика 1 разряда в погрузочно-разгрузочном участке производственной зоны исправительной колонии. К труду отношение удовлетворительное. Ограничений по состоянию здоровья и группу инвалидности не имеет. Участие в общественно-полезном труде по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в соответствии с положением ст. 106 УИК РФ, принимает, порученное задание выполняет согласно утвержденному графику. За время отбывания уголовного наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области к дисциплинарной ответственности не привлекался, взысканий не имеет. На профилактическом учете не состоит и ранее не состоял. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. По приговору Исилькульского городского суда Омской области от 07.12.2021г. имеет иск, процессуальные издержки в сумме 3450 руб., исполнительный лист на исполнение в бухгалтерию ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области не поступал. Вину в совершенном преступлении признает, в содеянном раскаивается. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, на меры индивидуально-воспитательного характера реагирует, смысл проведенных воспитательных бесед осознает, из них делает соответствующие положительные выводы. За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и активное участие в воспитательных мероприятиях имеет одно поощрение, объявленное правами начальника учреждения. Социальные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает, а именно с бабушкой ФИО2 в установленном законом порядке, путем переписки, телефонных переговоров. Посылки и передачи получает от бабушки. У осужденного ФИО1 сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, обучению, нормам, правилам и традициям человеческого общежития.

Вывод согласно характеристике: осужденный ФИО1 характеризуется удовлетворительно, становится на путь исправления (л.д.14-15).

Согласно правовой позиции изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

С учетом установленных по делу обстоятельств, личности ответчика и приведенных норм права, поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором, за которые он был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При этом, суд отмечает, что согласно приговору Исилькульского городского суда Омской области от 07.12.2021г. ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. Вина ФИО1 в совершении указанного преступления, а также обстоятельства его совершения, в частности, нахождение в состоянии алкогольного опьянения в момент совершения преступления, установлены вступившим в законную силу приговором суда. С учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 подлежит установлению административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России Омской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемого со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья О.В. Вовк

Решение суда в окончательной форме изготовлено 06.10.2022г.