Дело №а-№/2023
УИД 23RS0№-№
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
06 сентября 2023 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Шипуновой М.Н.
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказов № КУВД-№, КУВД-№, КУВД-№, КУВД-№ в проведении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
В обоснование требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на жилой дом с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, однако, осуществление регистрационных действий было приостановлено, а затем отказано, со ссылкой на необходимость обращения всех участников долевой собственности и лица, наделенного правом собственности.
Административный истец полагает принятые органом государственной регистрации решения незаконными, поскольку решением Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом был сохранен в реконструированном состоянии с увеличенной площадью, за матерью истца ФИО2 признано право собственности на реконструированное здание в виде жилого дома литер «Б, Б1, б», указанное решение суда не было зарегистрировано в установленном порядке в связи со смертью собственника.
ФИО1 просит признать незаконными отказы Управления Росреестра по Краснодарскому краю, обязать административного ответчика внести изменения в ЕГРН в отношении объекта недвижимости (жилого дома) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 адвокат ФИО6 заявленные требования административного иска поддержала и настаивала на удовлетворении.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен заказным почтовым отправления с идентификатором №. Факт извещения административного истца подтвердил в судебном заседании и его представитель.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Краснодарскому краю по доверенности ФИО7 просила в удовлетворении административного иска отказать, указывая, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.
Учитывая принятые судом меры к извещению неявившегося административного истца, отсутствие сведений об уважительных причинах неявки, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации на недвижимость, являются предметом регулирования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с положениями ст. 14 указанного закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных указанным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном порядке.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав (пункт 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ).
По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, а именно: в части изменения сведений об объекте в связи с уточнением местоположения объекта недвижимости на земельном участке с КН №.
На государственную регистрацию были представлены следующие документы: заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество КУВД- № от ДД.ММ.ГГГГ, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершённого строительства от ДД.ММ.ГГГГ; доверенность от ДД.ММ.ГГГГ; решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, определение суда от ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам проведения правовой экспертизы представленных документов Управлением Росреестра по КК было сформировано и направлено в адрес заявителя уведомление от ДД.ММ.ГГГГг. № КУВД-001 /2023-10819116/1.
В связи с не устранением причин, послуживших поводом для приостановления регистрационных действий, ДД.ММ.ГГГГг. был вынесен отказ.
Из представленных суду доказательств следует, что за внесением изменений в сведения об объекте недвижимости с КН № обратилось ненадлежащее лицо.
ФИО1 согласно сведениям ФГИС_ЕГРН не является собственником заявленного объекта.
Согласно сведениям ФГИС_ЕГРН 3/8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес> зарегистрировано за ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ (рег.запись № от ДД.ММ.ГГГГ).
Законом о регистрации (ст.15) предусмотрен перечень лиц, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав.
Согласно ч.4 п.2 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.
В силу ч. 4.1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации права, возникающего с момента государственной регистрации, на объект недвижимости, который приобретается в общую долевую собственность, обращаются все лица, которые приобретают такой объект в общую долевую собственность. Если иное не установлено федеральным законом, с заявлением о государственном кадастровом учете изменений сведений об объекте недвижимости, находящемся в общей долевой собственности, обращаются все лица, в собственности которых такой объект находится.
Таким образом, для внесения изменений характеристики объекта необходимо заявление всех собственников, которые представлены на регистрацию не были.
На государственный кадастровый учет административным истцом представлены судебные акты: решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым за ФИО2 признано право собственности на жилой дом литер «Б,Б1,б» общей площадью 55,2 кв.м, жилой площадью 39, 6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ул. им. <адрес>/<адрес>, а также решение Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об установлении факта принятия наследства за ФИО1 после смерти ФИО2 и признании права собственности в порядке наследования по закону на домовладение литер «Б,Б1,б» общей площадью 55,2 кв.м, жилой площадью 39, 6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, ул. им. Братьев И-вых/<адрес>.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Однако, ФИО1 не обращался с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за собой. Более того, согласно представленным на государственную регистрацию судебным актам, площадь признаваемого за истцом объекта недвижимости составляет 55,2 кв.м., тогда как в базе ФГИС_ЕГРН площадь объекта недвижимости с КН № составляет 25.8 кв.м., собственником которого ФИО1 не является.
По смыслу вышеуказанных норм права суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемые решения, действия (бездействие) органа принято в соответствии с законом в пределах полномочий и права, либо свободы гражданина не нарушены.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что Управление Росреестра по Краснодарскому краю при рассмотрении заявления ФИО1 действовало в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. Административным истцом в нарушение требований ст.62 КАС РФ не представлено доказательств необоснованности принятого органом государственной регистрации решения, правовых оснований удовлетворения административного иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об оспаривании действий и решений – отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и доведено до сведения лиц, участвующих в деле посредством направления почтовой корреспонденции.
Лица, участвующие в деле, их представители, вправе знакомиться с протоколом и аудиопротоколом судебного заседания, записями на носителях информации.
В течение трех дней со дня подписания протокола стороны вправе подать в суд замечания в письменной форме на протокол и аудиозапись судебного заседания с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.
Председательствующий –