Решение по делу № 2А-346/2022 от 11.10.2022 | Сухиничский районный суд (Калужская область)

УИД 40RS0020-03-2022-000578-87

Дело № 2а-346/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Бабынино 11 октября 2022 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Калининой Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Климовым А.О., с участием старшего помощника прокурора Бабынинского района Калужской области Кирюхиной Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Сухиничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Сухиничского района Калужской области обратился в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в котором содержится требование о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах:

https://nortedesantander.gov.co/en-us/Attention-to-the-Citizen/Forum/g/posts/t/20533/%D0%9A%D1%83%D0%BF%D0%B8%D1%82%D1%8C-%D0%B3%D0%B0%D1%88%D0%B8%D1%88-%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B0-%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%85%D1%83%D0%B0%D0%BD%D1%83-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D1%82%D1%8C

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе проведенной Прокуратурой Сухиничского района Калужской области проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для свободного доступа неограниченного круга лиц информации о продаже наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Вход на вышеуказанные сайты свободный, регистрация пользователей не требуется, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует, ознакомиться с содержанием страниц может любой интернет-пользователь.

В судебном заседании представитель административного истца - старший помощник прокурора Бабынинского района Калужской области Кирюхина Ю.А. поддержала исковые требования по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Роскомнадзор), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Из адресованных суду письменных объяснений следует, что информация, обозначенная в административном исковом заявлении о продаже наркотических средств, доступна, в Единый реестр не внесена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации закреплено положение, согласно которому органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации (часть 1 статьи 1).

Под информационно-телекоммуникационной сетью, согласно пункту 4 статьи 2 Закона № 149-ФЗ, понимается технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно положениям ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (часть 1). Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6).

Частью 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положениями ст. 10.6 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что владелец сайта и (или) страницы сайта в сети "Интернет" обязан соблюдать требования законодательства Российской Федерации, в частности осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений.

Администраторы доменных имен:

Распространение данной информации способствует совершению административно и уголовно наказуемых деяний, противоречит нормам действующего законодательства, нарушает публичные интересы государства, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций на основании пункта 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228.

На момент вынесения решения суда, упомянутые доменные имена сайтов, на которых размещена названная информация, в реестре (http://eais.rkn.gov.ru) отсутствуют.

Оценив имеющиеся доказательства на основании ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Сухиничского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенно круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайтов:

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (ул. Дзержинского, д.1/46 <...>) для включения указателей страниц сайтов:

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет » и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий Е.А. Калинина