Дело №а-8065/2022
47RS0№-86
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
12 октября 2022 года
<адрес>
Всеволожский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кораблевой Н.С.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Всеволожской городской прокуратуре, Всеволожскому городскому прокурору ФИО5о признании бездействие незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2обратился во Всеволожский городской суд <адрес> с административным иском к Всеволожской городской прокуратуре, Всеволожскому городскому прокурору ФИО5о признании бездействие незаконным. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в адрес органов прокуратуры с заявлением № в порядке ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации с указанием на нарушения в части требований по содержанию и проведению коммерческих работ по созданию зимнего водопровода. Ссылаясь на то обстоятельство, что указанное обращение органами прокуратуры по существу не рассматривалось, ответ в адрес административного истца не направлялся, административный истец просил признать незаконным бездействие административных ответчиков при рассмотрении обращения от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать Всеволожскую городскую прокуратуру рассмотреть обращение и принять процессуальное решение.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие и удовлетворить заявленные административные исковые требования, по основаниям, изложенным в административном иске.
Помощник Всеволожского городского прокурора возражала против удовлетворения административных исковых требований.
Выслушав мнение участников процесса, изучив и оценив материалы дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры Российской Федерации регламентирован Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция №).
В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.
В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору (ч.ч. 1,2 ст. 10 Закона о прокуратуре).
Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (ч. 2 ст. 21 Закона о прокуратуре).
По итогам рассмотрения обращения может принято одно из следующих решений: «удовлетворено» - приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя; «удовлетворено повторное обращение» - принято решение об удовлетворении обращения, в котором обжалуются ответы соответствующей прокуратуры и/или по которому принималось решение об отказе в удовлетворении ранее поданного обращения, а также по которому подтвердились факты волокиты и небрежности при рассмотрении предыдущего обращения, независимо от принятого по существу обжалуемых вопросов решения; «отклонено» - требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными; «разъяснено» - направлена информация, а также разъяснены вопросы правового характера, в том числе при отсутствии в обращении просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств либо если к моменту рассмотрения обращения по нему уже принято решение компетентным органом; «принято иное решение» - оставлено без разрешения, возвращено заявителю, приобщено к материалам надзорного (наблюдательного) производства, прекращена переписка; «направлено» - направлено в течение 7 дней со дня регистрации для разрешения в другую прокуратуру, другое ведомство, другую организацию по принадлежности (п. 4.15 Инструкции №).
Ответ на обращение (запрос), поступившее в органы прокуратуры по информационным системам общего пользования, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу (абз. 2 п. 6.1 Инструкции №).
Административный истец ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ ею было подано обращение, поименованное как обращение № в порядке ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, при этом в материалы дела не представлено документов, подтверждающих направление данного обращения и получения его органами прокуратуры.
Из возражений, представленных административным ответчиком, следует, что указанное обращение ФИО2 во Всеволожскую городскую прокуратуру не поступало, указанный номер обращения в системе документооборота органов прокуратуры не зарегистрирован.
Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств направления данного обращения в адрес прокуратуры, у административного ответчика не возникла обязанность по рассмотрению данного обращения и принятия по нему соответствующего решения, в связи с чем административные исковые требования подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Всеволожский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья