Решение по делу № 2-12/2025 от 14.02.2025

Дело № 2-12/2025

УИД 54RS0029-01-2023-001486-44

Поступило 03.11.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2025 года р.п. Мошково Новосибирской области

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Кулинич О.Н., при секретаре Гилёвой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Мошковского района Новосибирской области, Управлению Росреестра по Новосибирской области, Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства об устранении реестровой ошибки и признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, в лице представителя ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором с учетом уточнения исковых требований, просит устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, путем признания недействительным межевого плана №, подготовленного кадастровым инженером филиала ФГУП «<данные изъяты>», в части определения границ многоконтурного земельного участка (контур 36). Установить границы контура 36 земельного участка с кадастровым номером №, адрес: <адрес> со следующими координатами:

<данные изъяты>

обязать управление Росреестра по Новосибирской области внести в сведения ЕГРН указанные исправления.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства, в соответствии с координатами поворотных точек, определенных в ходе судебной землеустроительной экспертизы, отраженных в таблице №, площадь которого указана в схеме расположения земельного участка (Приложение 1 к заключению эксперта).

В обоснование заявленных требований указано, что с 2003 года во владении и пользовании ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок был предоставлен истице на основании протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>». Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «<данные изъяты>» у истицы отсутствует задолженность по членским и иным взносам в СНТ. С момента предоставления земельного участка истица несет бремя его содержания, использует его по назначению, обрабатывает его и выращивает для собственных нужд овощи и другие культуры. Никаких претензий за весь период владения от кого-либо в адрес истицы не поступало. Для оформления земельного участка была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, при этом выяснилось, что имеется реестровая ошибка. Из заключения кадастрового инженера следует, что земельный участок истицы образуется путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>. Земельный участок с кадастровым номером № был выделен садовому товариществу «<данные изъяты>» на основании Государственного акта на право пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ; при определении местоположения границ и площади земельного участка №, было выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, адрес: <адрес>. Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границе участка по сведениям ЕГРН. Таким образом, кадастровым инженером установлена реестровая ошибка в местоположении границы земельного участка с кадастровым номером №. Для верного прохождения границы участка с кадастровым номером № рекомендуется внести в сведения о местоположении границ участка вышеуказанные координаты. Таким образом, кадастровым инженером сделан вывод о том, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение садоводства (13.2), формируется в пределах границы земельного участка, предоставленного СНТ «<данные изъяты>». При этом, вышеуказанные координаты характерных точек границ определяют местоположение земельного участка истицы. Таким образом, без исправления реестровой ошибки невозможно признание права собственности на земельный участок, находящийся во владении истицы. Также истица обращалась с заявлением о предоставлении данного участка в собственность бесплатно в администрацию Мошковского района Новосибирской области. Ей было отказано (ответ из администрации Мошковского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ № ф-436), поскольку земельный участок находится на землях лесного фонда. Считают, что при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, относящегося к землям лесного фонда, была допущена реестровая ошибка, так как определение границ данного земельного участка проводилось без выезда на место. Таким образом, при постановке земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № произошло наложение на земельный участок с кадастровым номером №, который был выделен для садоводства СНТ, из которого, в свою очередь, образован земельный участок истицы. Создавшаяся ситуация нарушает право истицы на получение в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, который ей был предоставлен как члену СНТ, в связи с чем истец обратилась в суд. Согласно выводам экспертизы, земельный участок истца находится в границах земельного участка, предоставленного СНТ «Смородинка» при образовании земельного участка лесного фонда была допущена грубая реестровая ошибка. Экспертом было установлено, что спорный земельный участок полностью находится на земельном участке лесного фонда, определены координаты поворотных точек спорного земельного участка. Выяснилось, что спорный земельный участок полностью вписан в границы земельного участка лесного фонда. Из чего следует, что нет необходимости аннулировать из сведений Росреестра данные о координатах точек земельного участка лесного фонда. Однако, вместе с тем необходимо дополнить земельный участок лесного фонда сведениями о координатах земельного участка истца.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 не явились, надлежащим образом были извещены.

Представители ответчиков администрации Мошковского района Новосибирской области, Управления Росреестра по Новосибирской области, Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили отзывы на исковое заявление, в том числе с учетом его уточнения. Представители администрации Мошковского района и Управления Росреестра по Новосибирской области оставили решение на усмотрение суда; представители Департамента лесного хозяйства Новосибирской области, Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области полагали, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, с учетом данных об извещении, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, дав им оценку, а также изучив позицию сторон и заключение землеустроительной экспертизы, суд приходит к следующему.

На основании ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Пунктом 2 вышеуказанной статьи предусмотрено, что в межевом плане указываются, в частности, сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

Пунктами 5,6,8 вышеуказанной статьи предусмотрено, что межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе в случае, если такой доступ может быть обеспечен путем установления сервитута. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Пунктом 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

В соответствии со ст.7 Лесного кодекса Российской Федерации лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст.ст.67, 69 и 92 Лесного кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Местоположение, границы земель лесного фонда, отдельных лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (ч.ч. 1, 3 ст. 6, ст. 7, 67 - 69.2 Лесного кодекса Российской Федерации).

Статьей 92 Лесного кодекса Российской Федерации определено, что государственный кадастровый учет лесных участков и государственная регистрация прав на лесные участки, ограничений прав на лесные участки, обременений лесных участков осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Частью 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч. 4 ст. 61 указанного Закона). Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята в члены СНТ «<данные изъяты>» №, ей в пользование был выделен земельный участок №, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Из справки СНТ «Смородинка» следует, что ФИО1 является членом товарищества, владеет земельным участком № по <адрес>; у нее отсутствует задолженность перед товариществом по оплате членских и целевых взносов.

В предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка, местоположением: <адрес>, администрацией Мошковского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с тем, что земельный участок расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, категория земельного участка – земли лесного фонда.

Согласно заключению кадастрового инженера <данные изъяты>, земельный участок истца (<адрес>), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение садоводства (13.2), сформирован в пределах границы земельного участка, предоставленного СНТ «<данные изъяты>». При определении местоположения границ и площади земельного участка № выявлено его пересечение с земельным участком с кадастровым номером №, а также то, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границе участка по сведениям ЕГРН.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов, на основании государственного акта, выданного исполнительным комитетом Мошковского районного Совета депутатов ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, за указанным землепользователем закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 46 гектаров земли в границах согласно плану землепользования, для организации садоводческого товарищества «<данные изъяты>», что также подтверждено планом землепользования. Земельному участку СНТ «<данные изъяты>» был присвоен кадастровый №. В связи с отсутствием материалов межевания и землеустройства площадь данного ранее учтенного земельного участка была внесена в Единый государственный реестр земель (далее – ЕГРЗ) как декларированная и, как установлено в судебном заседании, по настоящее время не уточнена.

Земельный участок истца не был внесен в ЕГРЗ как ранее учтенный.

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен многоконтурный земельный участок (137 обособленных контуров), уточненной площадью 5 176 688 кв.м., образованный путем раздела ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, располагающийся по адресному ориентиру: <адрес>, находящийся на землях категории «земли лесного фонда», которому был присвоен №. При этом, при постановке на учет данного земельного участка, земельный участок истца на учете не состоял, сведения о расположении границ земельного участка с № (СНТ «<данные изъяты>») отсутствовали.

Согласование расположения границ данного лесного участка осуществлялось посредством публикации и сбора возражений.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с местоположением: <адрес>, расположен в границах земельного участка, отведенного СНТ «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, местоположением: <адрес>»; имеется пересечение границ данного земельного участка, образованного путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>. Площадь пересечения 815 кв.м. (координаты приведены в таблице №). Причиной пересечения является реестровая ошибка при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №. Возможный способ ее устранения - необходимо подготовить межевой план на исправление реестровой ошибки в части границ земельного участка с КН № (контур 36). Фактическая граница СНТ «<данные изъяты>» частично соответствует границам, обозначенным в документах об отводе участка СНТ «<данные изъяты>» (с учетом дополнительных отводов в разные периоды времени). Несоответствие имеется в части прохождения границ озера, с северо-западной части общества и в части прохождения границы, где расположен земельный участок <адрес>.

Оценивая данное заключение по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами, суд находит его достоверным и допустимым доказательством по делу, не доверять которому у суда оснований не имеется, поскольку данное экспертное заключение соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 № 79-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», а также в полной мере соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ. Экспертиза была проведена квалифицированным экспертом, обладающим специальными познаниями, выводы эксперта в заключении экспертизы мотивированы и научно обоснованы. Заключение имеет подробное описание проведенного исследования. Сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные судом вопросы являются объективными, полными, не противоречат друг другу и не содержат неясностей. Кроме этого, эксперт предупреждался об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Оснований для сомнения в правильности, беспристрастности и объективности выводов эксперта, проводившего исследование, у суда не имеется.

Анализируя представленные доказательства, исходя из фактических обстоятельств дела, учитывая, что при подготовке межевого плана № земельного участка лесного фонда (КН №) выезд на местность не осуществлялся, что в ГКН отсутствовали сведения о расположении границ земельного участка Общества (КН №) и информация о предоставлении земли для СНТ «<данные изъяты>» в 1990 году не учитывалась, а также принимая во внимание, что земельный участок истца располагается на окраине Общества, суд приходит к выводу, что совокупность данных обстоятельств привела к ошибкам в межевом плане, что, в свою очередь, привело к неправильному включению части земель Общества (КН №), располагающейся на землях категории «земли сельскохозяйственного назначения», в границы земельного участка с КН № (<данные изъяты>), в том числе земельного участка истца, в связи с чем исковые требования об исправлении реестровой ошибки и признании права собственности истца на спорный земельный участок подлежат удовлетворению. Без разрешения земельного спора истец лишена возможности поставить земельный участок на кадастровый учет с одновременной регистрацией прав на него.

Доводы ответчиков об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 судом не принимаются как необоснованные.

Доказательств противоправного завладения истцом частью земель лесного фонда и незаконности предоставления истцу земельного участка, ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено; требования, направленные на оспаривание прав истца на земельный участок, ответчиками не заявлялись.

Таким образом, исковые требования ФИО1 с учетом их уточнения подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, путем признания недействительным межевого плана №, подготовленного кадастровым инженером филиала ФГУП «<данные изъяты>», в части определения границ многоконтурного земельного участка (контур 36).

Установить границы контура 36 земельного участка с кадастровым номером № адрес: <адрес>, со следующими координатами:

<данные изъяты>

Обязать управление Росреестра по Новосибирской области внести в сведения ЕГРН указанные исправления.

Признать за ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) право собственности на земельный участок, площадью 815 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, в соответствии с координатами поворотных точек, отраженных в таблице № заключения эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Мотивированное решение составлено 14 февраля 2025 года.

Председательствующий О.Н. Кулинич