Дело 2-275/2025
УИД 52RS0025-01-2025-000260-39
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Решение в окончательной форме принято 04 сентября 2025 года
р.п.Вача 28 августа 2025 года
Вачский межрайонный суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Маркиной Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сентябревой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Общественно-полезному фонду возрождения села «ФилинГрад» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Общественно-полезному фонду возрождения села «ФилинГрад» о ликвидации Общественно-полезного фонда возрождения села «ФилинГрад» и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о его прекращении, мотивируя свои требования тем, что она, \ приняла решение об учреждении Общественного-полезного фонда возрождения села «ФилинГрад». В установленном законом порядке утвердила устав фонда, сформировала высший коллегиальный орган и попечительский совета фонда. Исполнение обязанностей директора фонда возложила на себя. \ ГУ Министерства юстиции России по \ было принято решение о государственной регистрации некоммерческой организации- Общественно-полезный фонд возрождения села «ФилинГрад». Соответствующая запись о некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ\ за ОГРН \ Фонд был поставлен на учет в соответствии с НК РФ по месту нахождения и присвоен ИНН/КПП \. Из листа записи ЕГРЮЛ от \ следует, что Н. является директором фонда. \ фамилия Н. изменена на ФИО2, что подтверждается свидетельством о перемене. Таким образом, ФИО2 является заинтересованным лицом в ликвидации Общественно-полезного фонда возрождения села «ФилинГрад», поскольку у фонда отсутствуют денежные и иные средства для реализации целей и задач фонда, установленных уставом от \. Достичь целей, ради которых создавался Фонд, не представляется возможным, что подтверждается бухгалтерскими отчетами, представленными в налоговый орган за 2022, 2023, 2024. Согласно налоговой декларации и бухгалтерскому балансу за 2022-2024 годы, фонд деятельность не осуществляет. У фонда нет задолженности по налогам и сборам, а также перед какими-либо организациями и заинтересованными лицами. Таким образом, со дня регистрации фонд уставную деятельность не осуществлял и осуществлять в дальнейшем не планирует, денежных средств и иного имущества не имеет, наемных работников нет.
В ходе рассмотрения дела к его участию в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, были привлечены МРИ ФНС России \ по \, ГУ Министерства Юстиции РФ по \, Министерство юстиции РФ.
Стороны в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Истец, третьи лица- ГУ Министерства Юстиции РФ по \, Министерство юстиции РФ письменно ходатайствуют о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. ст. 113, 114 ГПК РФ.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или если суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В силу ст.2 Гражданского процессуального кодекса РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты.
Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство в РФ осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Положениями п. 1 ст. 55 ГПК РФ закреплено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Судом установлено подтверждается материалами дела, что \ единственным учредителем Н. был создан Общественно -полезный фонд возрождения села «ФилинГрад».
На основании решения Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве от \ была осуществлена государственная регистрация Фонда, о чем \ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) \
С \ Фонд поставлен на налоговый учете в межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по \, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): \, код причины постановки на учет (КПП): \
Учредителем Фонда в настоящее время является гражданка Российской Федерации: ФИО2 (ранее Неживенко) О.Н. \ г.р. уроженка г. Н.Новгорода зарегистрированная по адресу: \, \.
Согласно п. 3.1 устава Фонда, деятельность Фонда осуществляется в целях:
- популяризации жизни на селе, поддержки инициатив и содействия в реализации проектов в области образования, культуры и спорта, социальных и хозяйственных инициатив жителей села, направленных на создание моделей успешной жизни на селе, нового социально-культурного уклада жизни села, отвечающего уровню и структуре современного общества и государства в их позитивной динамике развития;
- содействия в освоении лучшего практического, культурно - образовательного, социального и экономического опыта жизни на селе в современной России; содействия повышению социального престижа, востребованности и перспективности жизни на селе;
- создания условий для поддержки общественно-полезных инициатив, проектов по развитию села.
Согласно п. 3.2 устава Фонда, Фонд вправе осуществлять предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых он создан и соответствует указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах (Уставе). Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации (указанные в п.3.3), а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Согласно п. 3.2.1 устава Фонда, для создания материальных условий реализации целей, указанных в пункте 3.1 настоящего Устава, Фонд вправе учреждать хозяйственные общества.
Согласно п. 3.3 устава Фонда. для достижения целей, указанных в пункте 3.1. настоящего Устава, Фонд осуществляет следующие виды деятельности:
Согласно п. 3.3.1 устава Фонда, осуществляет деятельность по привлечению ресурсов (денежные средства, материальные и нематериальные активы и иное имущество) любыми способами в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, путем проведения кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, по сбору пожертвований, организации отдыха, а также проведения и/или организации развлекательных, культурных, спортивных мероприятий, аукционов, конкурсов, фольклорных и иных массовых мероприятий, направленных на привлечение и сбор добровольных взносов и пожертвований;
Согласно п. 3.3.2 устава Фонда, разрабатывает и реализовывает программы, проекты, осуществляет мероприятия по поддержке развития, возрождения и благоустройства села, по охране исторических мест и зданий, памятников культуры села, а также участвует в осуществлении социально-значимых проектов в области культуры, искусства, спорта, направленных на возрождение села, содействует их реализации;
Согласно п. 3.3.3 устава Фонда, участвует в проектах, программах, реализуемых третьими лицами, в том числе в форме финансовой и иной поддержки;
Согласно п. 3.3.4 устава Фонда содействует проведению и проводит научные, прикладные, просветительские исследования, культурно -развлекательные мероприятия, способствующие достижению целей Фонда, а также изучает и обобщает опыт, деятельность российских организаций, оказывающих общественно- полезные услуги в сфере развития и возрождения села;
Согласно п. 3.3.5 устава Фонда, организовывает, проводит конференции, форумы, семинары, круглые столы, фестивали, выставки (в том числе выездные), экспозиции, симпозиумы, тренинги, культурно-просветительские и иные аналогичные мероприятия;
Согласно п. 3.3.6 устава Фонда, содействует в осуществлении обмена опытом посредством круглых столов, обучающих программ, экспертных площадок, научно-практических конференций, наставничества, разных форм сотрудничества и взаимодействия.
Согласно п. 3.3.7 устава Фонда, распространяет информацию, связанную с целями деятельности Фонда, в том числе через средства массовой информации и/или с использованием информационно телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), размещает информацию на своем официальном сайте в сети "Интернет", осуществляет его поддержку.
Согласно п. 3.4 устава Фонда, Фонд может участвовать в деятельности и сотрудничать в иной форме с международными, общественными и иными организациями.
Согласно п. 3.5 устава Фонда, при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктами 3.1 - 3.4 настоящего Устава, Фонд вправе: совершать сделки (заключать договоры); осуществлять валютные операции, а также операции с ценными бумагами; выступать участником публично-правовых, внешнеэкономических и иных отношений; совершать любые юридически значимые и иные действия, направленные на достижение целей Фонда.
Согласно п. 3.6 устава Фонда, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется федеральными законами, Фонд может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии).
Пунктом 4 устава Фонда определен порядок формирования и пополнения имущества фонда, цели использования имущества.
Согласно п. 5 устава Фонда, органами Фонда в соответствии с настоящим Уставом являются: Совет Фонда; Директор Фонда; Попечительский совет.
Пунктом 8 устава Фонда установлен порядок бухгалтерский учета Фонда.
Пунктом 9 устава Фонда установлен следующий порядок ликвидации Фонда:
Фонд не может быть реорганизован.
Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению, направленному в суд одним из органов управления Фонда, либо по заявлению лиц, которым такое право предоставлено действующим законодательством.
Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, направленному в суд в случае если:
имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могут быть произведены;
Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных Уставом;
в других случаях, предусмотренных законом.
В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на уставные или благотворительные цели.
Ликвидация Фонда считается завершенной, а Фонд прекратившим свое существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
\ единственным учредителем Общественно-полезного фонда возрождения села «ФилинГрад»принято решение об обращении в суд с заявлением о ликвидации Фонда в судебном порядке в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей и отсутствием вероятности получения необходимого имущества.
Из материалов дела следует, что на балансе Фонда никакого имущества не числится, дебиторской и кредиторской задолженности нет, а также отсутствует штат сотрудников. Отсутствие у Фонда средств и имущества подтверждается бухгалтерскими и налоговыми декларациями.
Отсутствие имущества и необходимого финансирования не позволяет Фонду осуществлять свою деятельность, в связи с чем цели Фонда, для которых он создан, не могут быть достигнуты.
Согласно справе \ Межрайонной ИФНС \ по \ от \ ФОНД «Филин Град» не имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 123.17 ГК РФ общественно полезным фондом признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, а также п. 2 ст. 18 ФЗ от 12.01.1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц.
Суд приходит к выводу, что истец является заинтересованным лицом применительно к п. 2 ст. 123.20 ГК РФ и п. 2 ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях», которое имеет право на предъявление настоящего иска.
В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, ликвидация фонда по заявлению его учредителя в связи с недостаточностью имущества для осуществления его целей, когда вероятность получения необходимого имущества нереальна (п. 2 ст. 18 Закона о некоммерческих организациях, статьи 61, 123.20 ГК РФ)».
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ, а также п. 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" Фонд может быть ликвидирован в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
Из представленных в материалы дела доказательств, а также ввиду отсутствия источников финансирования имущества Фонда недостаточно для осуществления его целей, а получение необходимого имущества невозможно.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что у Фонда недостаточно имущества для осуществления его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
При этом суд полагает возможным возложить обязанности по ликвидации фонда на истца в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу, полагая, что данное обстоятельство не противоречит положениям п. 5 ст. 61 ГК РФ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Общественно-полезному фонду возрождения села «ФилинГрад» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о его прекращении, удовлетворить.
Ликвидировать Общественно-полезный фонд возрождения села «ФилинГрад» ОГРН \.
Исключить Общественно-полезный фонд возрождения села «ФилинГрад» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский межрайонный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Маркина Е.А.