Производство № 2а-9426/2022

УИД 28RS0004-01-2022-013127-60

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Вискуловой В.В.,

при секретаре судебного заседания МВ,

с участием представителя административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ, старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» о продлении срока административного надзора в отношении НН,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в Благовещенский городской суд Амурской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 15.10.2018 г. НН осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к *** годам лишения свободы. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.03.2022 г. в отношении НН установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены административные ограничения. 12.04.2022 г. НН освобожден из мест лишения свободы, 13.04.2022 г. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. При постановке на профилактический учет НН был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений и об установленной законодательством Российской Федерации ответственности за их несоблюдение. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.11.2022 г. НН установлено дополнительное административное ограничение. Находясь под административным надзором, НН допустил следующие нарушения административного законодательства в течение одного года – постановлениями мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 21.11.2022 г. трижды был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), что свидетельствует о ненадлежащем поведении НН в качестве лица, находящегося под административным надзором и имеющего непогашенную, неснятую судимость. Указанные постановления НН не обжалованы, вступили в законную силу.

На основании изложенного просит суд продлить срок административного надзора в отношении НН сроком на 3 месяца.

Судом на стадии принятия административного искового заявления к производству суда и подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в порядке ст. 272 КАС РФ привлечена прокуратура г. Благовещенска.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Благовещенский» ДВ настаивал на доводах административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Благовещенска ЕЕ поддержала требования о продлении ранее установленных в отношении НН административных ограничений.

Административный ответчик НН в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения настоящего административного искового заявления уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле и заключение участвующего по делу прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом № 64-ФЗ.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Судом установлено, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 15.10.2018 г. НН осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, по совокупности приговоров с присоединением неотбытой части наказания, НН назначено окончательное наказание в виде *** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное НН преступление в силу положений ч. 4 ст. 15 УК РФ отнесено к категории тяжких.

Судимость по данной категории преступлений согласно ч.3 ст. 86 УК РФ погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.03.2022 г. в отношении НН установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы г. Благовещенска Амурской обл.; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрета посещения заведений (кафе, рестораны, бары, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

12.04.2022 г. НН освобожден из мест лишения свободы в связи с отбытием наказания, что подтверждается справкой от 12.04.2022 г. № 018566 формы «Б».

13.04.2022 г. НН поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский», как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор, предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, а также об установленной законодательством Российской Федерации ответственности за их несоблюдение, ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре, что подтверждается соответствующей распиской – предупреждением и графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 13.04.2022 г.

Находясь под административным надзором, НН были допущены нарушения административного законодательства, в связи с чем, решением Благовещенского городского суда Амурской области от 09.11.2022 г. установленные решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.03.2022 г. в отношении НН административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания в местах проведения культурно-массовых мероприятий (в парках, площадях, скверах) и участия в указанных мероприятиях.

Продолжая находиться под административным надзором, НН вновь были допущены нарушения административного законодательства в течение одного года: постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 21.11.2022 г. по делу № 5-3069/2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, вступило в законную силу 02.12.2022 г.; постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 21.11.2022 г. по делу № 5-3070/2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, вступило в законную силу 02.12.2022 г.; постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 9 от 21.11.2022 г. по делу № 5-3071/2022 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, вступило в законную силу 02.12.2022 г.

Правонарушения по ст. 19.24 КоАП РФ относятся к административным правонарушениям против порядка управления. Таким образом, судом установлено, что в течение срока установленного в отношении НН административного надзора, последним три раза в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления, следовательно, имеются основания для удовлетворения административных исковых требований.

Таким образом, судом установлено наличие предусмотренных п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ оснований для продления НН срока административного надзора.

Суд полагает, что с учетом обстоятельств дела, степени опасности совершенного НН преступления, относящегося к категории тяжких, его отношения к законодательству Российской Федерации в период нахождения под административном надзором – неоднократного нарушения им административного законодательства, срок установленного в отношении НН административного надзора подлежит продлению на 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Благовещенский» о продлении срока административного надзора в отношении НН административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении НН, *** р., уроженца ***, сроком на 3 (три) месяца.

Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Белогорского городского суда Амурской области от 29.03.2022 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья В.В. Вискулова

Решение суда в окончательной форме принято 28 декабря 2022 года

Председательствующий судья В.В. Вискулова