УИД 77RS0004-02-2023-004586-77

Дело № 2а-592/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Москва 19 июня 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 19 июня 2023 года.

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2023 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Ручкине Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-592/2023 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Автономной некоммерческой организации «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного Креста» о ликвидации некоммерческой организации, исключения из Единого государственного реестра юридических лиц

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции РФ по Москве обратилось суд с иском о ликвидации Автономной некоммерческой организации «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного Креста», исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований административный истец указывает, что в Главное управление 07.12.2021 от ФИО1 поступила информация о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в части сведений о лице, имеющих право действовать без доверенности от имени организации. Организацией не направлены в регистрирующий орган документы о внесении изменений о лица, имеющих право действовать без доверенности от имени организации. Ответчиком не представлены документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества за 2021 года; в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетом о деятельности некоммерческих организаций, административным ответчиком указанные сведения на информационном портале http://unro.minjust.ru за 2021 отчетный период не размещены. При проведении федерального государственного надзора за деятельность некоммерческой организации административному ответчику вынесены письменные предупреждения от 20.01.2022 и 04.03.2022. Сведений об устранении нарушений, послуживших основанием для вынесения предупреждений в отношении организации, не поступало.

Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства, возражений и ходатайств не заявлял, доказательств уважительности причин неявки не представил.

При таких обстоятельствах суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 77 п. 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня главных управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 25, административный истец наделен правом обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В судебном заседании установлено, что Автономная некоммерческая организация «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного креста» зарегистрирована в качестве юридического лица. Сведения об организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером <***>, место нахождения: 117292, г. Москва, Черёмушкинский пр-зд, д. 5, эт. 3, комн. 7А. Запись об ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции РФ по Москве, учетный номер 7714059997.

Ответчик в нарушение пункта 7 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» обязывающего некоммерческие организации информировать уполномоченные органы об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о получениях лицензий, в течении трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующий документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган, организацией соответствующие документы не представлены.

Ответчиком в нарушение пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в уполномоченный орган не представляет документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества за 2021 год.

Ответчиком в нарушение в нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», с учетом порядка размещения в сети интернет отчетом о деятельности некоммерческих организаций, административным ответчиком указанные сведения на информационном портале http://unro.minjust.ru за 2021 отчетный период не размещены.

ГУ Минюста РФ по Москве направлены предупреждения № 77/03-2117 от 20 января 2022 года (срок для устранения нарушений до21.02.2022) и № 77/03-10487 от 04 марта 2022 года (срок для устранения нарушений до 23.05.2022). Сведений об устранении нарушений не представлено. Предупреждения административным ответчиком не обжаловались.

В соответствии с п. 5 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" уполномоченный орган полномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:

1) запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта;

2) запрашивать и получать информацию о финансово-хозяйственной деятельности некоммерческих организаций у органов государственной статистики, федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, и иных органов государственного надзора и контроля, а также у кредитных и иных финансовых организаций;

3) направлять своих представителей для участия в проводимых некоммерческой организацией мероприятиях;

4) проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами. Такие проверки могут проводиться в отношении структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, за исключением структурных подразделений иностранной неправительственной некоммерческой организации, обладающих иммунитетом от указанных действий;

5) в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, вынести ей письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд;

В силу п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, представляют в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, один раз в полгода, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, - ежеквартально, аудиторское заключение - ежегодно.

Как следует из материалов дела, ответчик требования ст. 32 п. 3, 3.2, п.7 Федерального закона № 7-ФЗ не выполняет, в связи с чем истец вынес предупреждение с требованием устранить нарушения действующего законодательства в указанный срок.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком не представлены суду доказательства исполнения требований п. 3 и п. 3.2, п. 7 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации в установленные сроки.

Как следует материалов дела, требования письменных предупреждений об устранении законодательства в установленные сроки не были исполнены, отчеты до настоящего времени Управлению не представлены и не опубликованы в установленном порядке.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик длительные время не исполнял свои прямые обязанности по представлению сведений, указанных в ст. 32 ФЗ № 7-ФЗ, в связи с чем требования, заявленные истцом являются законными и обоснованными.

Таким образом, некоммерческая организация Автономная некоммерческую организацию «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного Креста» нарушила требования закона, в связи с чем, подлежит ликвидации с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета г. Москвы государственная пошлина размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Автономную некоммерческую организацию «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного Креста» (ОГРН <***>), место нахождения: 117292, г. Москва, Черёмушкинский пр-зд, д. 5, эт. 3, комн. 7А.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации «Центр реагирования на чрезвычайные ситуации Красного Креста» в доход бюджета города Москвы государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья А.Н. Кочнева