дело № 5-18/2023 ***

***

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 марта 2023 года город Кола, Мурманской области

Судья Кольского районного суда Мурманской области Кочешева Нина Дмитриевна, по адресу: 184381, <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО3, *** года рождения, ***, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области охраны окружающей среды и природопользования,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ***, в ходе административного расследования установлено, что *** в ходе несения службы пограничным нарядом по осмотру береговой и водной поверхности адрес*** в ***., были обнаружены и взяты под наблюдение двое граждан РФ, в костюмах для подводного плавания. Первый гражданин был одет в чёрный костюм для подводного плавания с надписью на груди и спине *** позже был идентифицирован как ФИО3, *** года рождения, второй гражданин был одет в чёрный костюм для подводного плавания с надписью на груди и спине *** позже был идентифицирован как ФИО1, *** года рождения. В ходе наблюдения пограничным нарядом было установлено, что граждане в костюмах для подводного плавания в масках с трубками на задержке дыхания, осуществляют погружение. Пробыв в воде примерно до *** ФИО1 первым вышел из воды, в руках он нёс два прорезиненных мешка серого цвета, и направился к автомобилю марки *** (далее - автомобиль), переодеваться. Следом, примерно в *** из воды вышел ФИО3, в руках он нёс белый полиэтиленовый пакет, из которого виднелись *** и направился к машине переодеваться. После того, как граждане сняли костюмы для подводного плавания и переоделись в сухую одежду, около *** они сели в автомобиль и направились по автомобильной дороге на выезд из адрес***. Проехав около двух километров в сторону ***, автомобиль остановился на обочине, в это время к нему подъехал пограничный наряд, для проведения досмотра автомобиля, с целью проверки соблюдения требований законодательства в области рыболовства. В ходе проведенного досмотра было установлено, что в автомобиле находятся две чёрные дайверские сумки, с находящимися в них костюмами для фридайвинга *** в котором ФИО3 совершал погружение и *** в котором ФИО1 совершал погружение), два серых прорезиненных мешка с несколькими экземплярами морского ежа, и белый пропиленовый пакет с ***, прикрытых водорослями, в живом состоянии.

Таким образом, ФИО3. в период с *** до *** осуществил в адрес*** добычу (вылов) водных биологических ресурсов – ***, не имея документов, подтверждающих законность вылова, чем нарушил п. 14.5.4 и п. 75 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.05.2021 № 292 (далее – Правила рыболовства), п. 4 ст. 43.1 ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20.12.2004 № 166-ФЗ.

Данные действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель административного органа – Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ФИО3 не явился, о времени и месте рассмотрения протокола извещен надлежащим образом. Согласно полученной телефонограмме от *** ФИО3 пояснил, что о дате, времени и месте судебного заседания он извещен, с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Статьёй 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения - это совокупность предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное деяние как правонарушение; событие административного правонарушения - это факт совершения лицом действия, предусмотренного КоАП, за которое установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Состав указанного правонарушения является формальным, то есть наличие правонарушения определяется независимо от наступления вредных последствий.

Предметом правонарушения являются водные биологические ресурсы.

Добыча (вылов) водных биологических ресурсов - комплексный процесс, включающий поиск и вылов (добычу) водных биологических ресурсов, приемку, обработку, транспортирование, хранение продукции, ее перегрузку, а также снабжение промысловых судов и установок топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами.

Общие условия добычи – это в том числе и осуществление вылова только в отношении указанных в перечне промысловых видов живых ресурсов, включая анадромные, катадромные, трансграничные, трансзональные, далеко мигрирующие виды рыб, живые организмы «сидячих видов» и виды морских млекопитающих, по отдельным морям и океанам, который устанавливается специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по рыболовству по согласованию со специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по охране окружающей среды.

Объективную сторону данного правонарушения составляет, в частности, действия, состоящие в нарушении правил рыболовства.

Субъектом правонарушения является, в том числе, и физическое лицо.

Субъективную сторону правонарушения характеризует умышленная форма вины.

Согласно ст. ст. 34, 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» юридическими лицами и гражданами могут осуществляться такие виды пользования животным миром, как рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных и морских млекопитающих. Пользование животным миром осуществляется с соблюдением федеральных и региональных лимитов и нормативов, разрабатываемых в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее также Федеральный закон № 166-ФЗ) установлено, что Правила рыболовства, которые являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с пп. 9, 10, 10.1 ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов; промышленное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приёмке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов; прибрежное рыболовство - предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, транспортировке, хранению уловов водных биологических ресурсов, а также рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, если ее производство на судах рыбопромыслового флота предусмотрено настоящим Федеральным законом, и выгрузке уловов водных биоресурсов в живом, свежем или охлажденном виде в морские порты Российской Федерации, в иные места выгрузки, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, рыболовство - это деятельность, которая не ограничивается рамками добычи (вылова) водных биоресурсов, а представляет собой приёмку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, производство рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, как специализированные виды рыболовства.

Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена. Перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляются промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море, открытом море и районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются Правительством Российской Федерации. Перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется промышленное рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (ст. 15 Федерального закона № 166-ФЗ).

Статьей 10 Федерального закона № 166-ФЗ установлено, что водные биологические ресурсы находятся в федеральной собственности.

При этом согласно ч. 3 ст. 10 указанного закона, юридические лица и граждане, которые осуществляют рыболовство в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом, приобретают право собственности на добытые (выловленные) водные биоресурсы в соответствии с гражданским законодательством.

Приказом Минсельхоза России от 23.10.2019 № 596 утвержден перечень особо ценных и ценных видов водных биологических ресурсов, согласно которому краб камчатский отнесен к ценным видам водных биоресурсов.

Пунктом 14.5.4 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 установлено, что иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

Согласно п. 75 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) без путевок: лосося атлантического (семги); нельмы; тайменя; гольцов (арктических проходных); омуля арктического; краба камчатского; стерляди; морских млекопитающих. При случайной поимке указанные виды водных биоресурсов подлежат выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, *** в период с *** до *** ФИО3, в нарушение правил рыболовства, находясь в адрес***, осуществил незаконную добычу и имел при себе водные биологические ресурсы - ***, общей массой нетто *** без путевки и документов, подтверждающих законность вылова.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО3 в совершении рассматриваемого административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ***; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от *** с приложением в виде DVD-R диска и картой-схемой; протоколом досмотра транспортного средства от ***; протоколом об изъятии вещей и документов № от *** с актом приема-передачи изъятых вещей на хранение; актом о возвращении в среду обитания безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от *** с картой-схемой;

- объяснением ФИО3 от ***, согласно которым *** около *** он совместно с ФИО1 приехал на адрес*** на автомобиле ***, с целью подводного плавания в адрес***. Примерно с *** до ***. он совместно с ФИО1 в костюмах для подводного плавания осуществлял погружение на задержке дыхания. ФИО1 во время погружения собирал в два прорезиненных мешка серого цвета, которые взял с собой, морского ежа. Пробыв в воде около полутора часов, ФИО3 увидел у берега *** и решил их взять с собой. В это время ФИО1 с двумя прорезиненными мешками вышел из воды и направился к автомобилю, ФИО3 остался в воде. Достав ***, он положил их в белый полиэтиленовый пакет, прикрыл водорослями и направился с ними к автомобилю. Около ***, подойдя к машине, он положил *** в багажник, затем переоделся в сухую одежду. Далее, собрав свои вещи, они сели в автомобиль и поехали на выезд из адрес***. Проехал около 2 км он попросил своего товарища остановиться. В это время к ним подъехал автомобиль, из которого вышел сотрудник пограничных органов, и, представившись, попросил показать содержимое автомобиля и личных вещей. В багажнике автомобиля был найден белый полиэтиленовый пакет с ***, который был добыт (выловлен) ФИО3 Далее *** был выпущен в адрес***, а они проследовали в отделение (погз) в п. Териберка для составления процессуальных документов;

- протоколом опроса свидетеля ФИО1 от ***, согласно которому *** в *** он совместно с ФИО3 приехал на адрес*** на автомобиле ***, с целью подводного плавания в адрес***. Примерно с ***. до *** он совместно с ФИО3 в костюмах для подводного плавания осуществлял погружение на задержке дыхания. Во время погружения он добыл 10 (десять) экземпляров морского ежа и положил их в два серых прорезиненных мешка. В *** он закончил погружение, вышел из воды, и направился с двумя серыми прорезиненными мешками к машине, в которую их положил, а затем переоделся. ФИО3 вышел из воды немного позднее, с собой в руках он нес белый полиэтиленовый мешок с ***, который положил в автомобиль. Далее переодевшись, и собрав свои вещи, они сели в автомобиль и около ***. выехали из адрес***, проехал примерно 2 км, они остановились на обочине, в это время - ним подъехал пограничный наряд, представился и произвел досмотр автомобиля. В результате проведенного досмотра, в автомобиле были обнаружены ***, который был добыт ФИО3 Далее *** был выпущен в адрес***, а граждане проследовали в отделение (погз) в п. Териберка для составления процессуальных документов;

- протоколом опроса специалиста ФИО2 от ***, с приложениями, согласно которому *** в ходе несения службы пограничным нарядом по осмотру береговой и водной поверхности адрес***. Около *** в *** были обнаружены и взяты под наблюдение двое граждан РФ, в костюмах для подводного плавания. Первый гражданин был одет в чёрный костюм для подводного плавания с надписью на груди и спине *** позже был идентифицирован как ФИО3, *** года рождения, второй гражданин был одет в чёрный костюм для подводного плавания с надписью на груди и спине *** позже был идентифицирован как ФИО1, *** года рождения. В ходе наблюдения пограничным нарядом было установлено, что гражданине, в костюмах для подводного плавания в масках с трубками на задержке дыхания, осуществляют погружение. Пробыв в воде примерно до ***. ФИО1 первым вышел из воды, в руках он нёс два прорезиненных мешка серого цвета, и направился к автомобилю марки *** (далее - автомобиль), переодеваться. Следом, примерно в *** из воды вышел ФИО3, в руках он нёс белый полиэтиленовый пакет, из которого виднелись *** и направился к машине переодеваться. В это время он сообщил начальнику отделения о происходящем, он передал информацию пограничному наряду для готовности возможного преследования нарушителей. После того, как граждане сняли костюмы для подводного плавания и переоделись в сухую одежду, около *** они сели в автомобиль и направились по автомобильной дороге на выезд из адрес***. В это время он спустился к автомобильной дороге, ведущей в сторону ***, где сел в подъехавший автомобиль с пограничным нарядом, и они начали преследовать автомобиль граждан. Проехав около двух километров, в сторону ***, автомобиль остановился на обочине, в это время к нему подъехал пограничный наряд с ним. Он вышел из автомобиля, представился, показав служебное удостоверение, предложил добровольно показать содержимое автомобиля. Государственный участковый инспектор начал производить осмотр автомобиля с применением видеозаписи. В ходе проведенного досмотра было установлено, что в автомобиле находятся две чёрные дайверские сумки, с находящимися в них костюмами для фридайвинга *** в котором ФИО3 совершал погружение и *** в котором ФИО1 совершал погружение), два серых прорезиненных мешка с несколькими экземплярами морского ежа, и белый пропиленовый пакет с ***, прикрытых водорослями, в живом состоянии. Пояснил, что средний вес промысловой особи *** в Баренцевом море в *** году составлял *** (научно-исследовательские съемки в *** не проводились). Исходя из этого, масса обнаруженных в автомобиле 02 (двух) экземпляров *** была определена путем перемножением количества экземпляров *** на средний вес одного *** промыслового размера и составила 3,4 кг. * 2 экз. = 6,8 кг;

- сведениями Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» от ***, согласно которым средний вес промысловой особи *** в Баренцевом море в *** году составил 3,4 кг;

- сведениями Полярного филиала ФГБНУ «ВНИРО» от ***, согласно которым акватория губы Воронья Баренцева моря и Южная часть Баренцева моря являются местом обитания ***;

- заключением эксперта № от ***, согласно которому рыночная стоимость одного килограмма ВБР в *** года: *** составляет 665 рублей 50 копеек.

Представленные письменные документы принимаются в качестве доказательств по рассматриваемому делу, поскольку отвечают признакам относимости и допустимости, нарушения требований закона должностными лицами при их составлении не допущены.

При оценке указанных доказательств учитывается также принцип презумпции добросовестности должностных лиц, заложенный в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Данных о заинтересованности специалиста ФИО2 в исходе дела при рассмотрении административного материала не установлено, оснований ставить под сомнение изложенные им факты не имеется. Не имеется и оснований ставить под сомнение факты, изложенные свидетелем ФИО1

Каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Таким образом, вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и доказана.

Из положений Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» следует, что соответствующие разрешения либо ограничения пользования животным миром являются необходимым условием законного ведения промысла водных биологических ресурсов и обязательны как для лиц, получивших право на вылов (добычу) водных биоресурсов, так и для лиц, осуществляющих вылов, приём, обработку, транспортировку, хранение продукции, перегрузку выловленных ресурсов.

Документы на добычу водных биологических ресурсов, других документов, подтверждающих законность происхождения (законность добычи), приобретения (квитанции, коносаменты, накладные, договоры купли-продажи), транспортировки, хранения ***, ФИО3 не представил.

В указанной ситуации, отсутствие у ФИО3 разрешительных документов или иных правоустанавливающих документов на обнаруженного ***, свидетельствует о его незаконной добыче и незаконности владении им ФИО3

Объём изъятой у ФИО3 партии *** весом 6,8 кг, не свидетельствует о его предназначении для личного потребления. При данных обстоятельствах, осуществляя добычу и хранение ***, ФИО3 обязан иметь при себе документы, подтверждающие законность добычи *** и товаросопроводительные документы.

При производстве по делу административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

При назначении наказания, учитываю характер совершенного ФИО3 правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Содеянное ФИО3 правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, не позволяет должностным лицам осуществлять надлежащий государственный контроль за использованием и сохранением водных биоресурсов и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Изучением личности виновного установлено, что ФИО3, ранее к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО3, признаю совершение правонарушения впервые, признание вины, согласие с протоколом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, не усматриваю.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение его и семьи, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда от 23.11.2010 № 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», стоимость таких ресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов (в частности, с учетом данных, полученных от рыбодобывающих предприятий, торгово-промышленных палат). В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта (п. 1 ч. 1 ст. 3.5, ч.ч. 1 и 2 ст. 27.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов, как это предусмотрено санкцией части 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а не из стоимости произведенной продукции.

Согласно санкции ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях кратность, применяемая к исчислению суммы административного штрафа, для граждан определяется от ? до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта № от ***, которое при рассмотрении дела ФИО3 не оспаривалось, рыночная стоимость 1 кг *** по действовавшим на *** года ценам, составляет 665 руб. 50 коп.

При определении размера наказания, учитываются требования ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что совершено умышленное административное правонарушение, в результате которого причинен ущерб охраняемым биоресурсам, обстоятельства, при которых было совершено административное нарушение, в связи с чем назначить наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в сумме 2 262 руб. 70 коп. = (665 руб. 50 коп. х 6,8/2 кг).

Полагаю, что данное наказание является соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Совершенное административное правонарушение посягает на установленный федеральным законодательством порядок общественных отношений в сфере охраны окружающей среды и водных биологических ресурсов, создает существенную угрозу охраняемым общественным интересам, поскольку определенные обязательные правила для пользователей водных биоресурсов устанавливаются именно в интересах сохранения водных биологических ресурсов.

Статьей 4.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В связи с отсутствием мнения лица, привлекаемого к административной ответственности, спор о возмещении имущественного ущерба подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

руководствуясь ст. ст. 3.5, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 262 (две тысячи двести шестьдесят два) рубля 70 копеек, без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: ***

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить, что с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трёх месяцев, либо исполнение постановления может быть отсрочено на срок до одного месяца.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Кольского районного суда Мурманской области по адресу: г. Кола, Мурманской обл., пр. Миронова, дом 30, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Вещественные доказательства по делу:

- *** - хранить в материалах дела об административном правонарушении в течение всего срока хранения;

- *** - считать возвращенными в среду обитания;

- *** - вернуть по принадлежности законным владельцам, а при их неустановлении передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса РФ об АП день изготовления постановления в полном объеме является днём его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

***

*** Судья Н.Д. Кочешева