УИД 11RS0001-01-2025-001218-44 Дело № 2-3403/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Землянской Е.В.,

при секретаре Козловой Л.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 01 сентября 2025 года дело по иску ФИО1 к ПАО «Россети Северо-Запад» о признании действий незаконными,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений ...) к ПАО «Россети Северо-Запад» о признании незаконными действий, выразившихся в увеличении мощности энергопринимающих устройств ООО «Сота»; об обязании уменьшить мощность энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке ... до 4 кВт.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ООО «Сота», ООО «Сота-Мобайл», АО «Коми энергосбытовая компания», АО «Синерджи Телеком», СНТ «Динамо».

В судебном заседании истец ФИО1 на доводах искового заявления настаивала.

Представители ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО2 и АО «Коми энергосбытовая компания» ФИО3 с исковыми требованиями не согласились.

Иные участвующие в деле лица участия в судебном заседании не приняли, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства суду не представили.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 620+/-17 кв.м, расположенный по адресу: ... в период с ** ** ** года принадлежал на праве собственности ООО «Сота», с 17 июня 2024 года до настоящего времени принадлежит на праве собственности ООО «Сота-Мобайл» (запись в ЕГРН от ** ** **).

ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 601±17 кв.м, расположенный по адресу: ... (запись в ЕГРП от ** ** **).

АО «Коми энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Коми и является исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

ПАО «Россети Северо-Запад» является сетевой организацией, посредством принадлежащих ему электрических сетей осуществляется электроснабжение объектов, расположенных на вышеуказанных земельных участках.

АО «Коми энергосбытовая компания» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Коми и является исполнителем коммунальных услуг по электроснабжению.

06 октября 2021 года между ООО «Сота» и АО «Коми энергосбытовая компания» на основании заявления ООО «Сота» от 01 июля 2021 года был заключен договор энергоснабжения №... на объект – точку поставки «Базовая станция/оборудование сотовой связи», расположенной по адресу: ... Максимальная мощность установлена в размере 4 кВт. (...).

В соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 03 сентября 2021 года вышеуказанный объект присоединен опосредованно через энергопринимающие устройства, расположенные в границах ликвидированного 26 марта 2012 года СТ «Тюльпан» (...).

Электрические сети СТ Тюльпан были в свою очередь присоединены в трансформаторной подстанции ТП №... к электрическим сетям, принадлежащим СНТ «Динамо», подключённым к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «МРСК Северо-Запад» (ныне – ПАО «Россети Северо-Запад»).

23 сентября 2021 года ООО «Сота» обратилось к ответчику с заявкой на увеличение присоединенной мощности с 4 кВт до 15 кВт.

27 сентября 2021 года ПАО «Россети Северо-Запад» во исполнение вышеуказанной заявки были выданы ООО «Сота» технические условия № №... для присоединения к электрическим сетям, согласно которым технологическое присоединение объекта ООО «Сота» будет осуществлено к основному источнику питания ВЛ-0,4 Кв фидер СНТ «Тюльпан» (ТП №...). Из указанны технических условий следует, что максимальная мощность присоединяемых электроустановок ООО «Сота» составляет 15 кВт, в том числе максимальная мощность ранее присоединенных установок 4 кВт, максимальная мощность вновь присоединяемых электроустановок – 11 кВт (...).

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на незаконность действий ответчика по увеличению мощности спорного земельного участка в связи с отсутствием на то согласия всех собственников земельных участков, расположенных в СТ «Тюльпан», поскольку в связи с ликвидацией СТ «Тюльпан» электросетевое хозяйство, ранее принадлежавшее СТ «Тюльпан», перешло в общедолевую собственность всех собственников земельных участков СТ «Тюльпан».

Статьёй 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требовании или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Постановлением главы администрации г. Сыктывкара от 09 марта 1994 года №... в дополнение к вышеуказанному постановлению из земель общего пользования СТ «Тюльпан» изъят участок площадью 7,8 га, который было решено предоставить членам СТ «Тюльпан» под индивидуальные садовые участки в пожизненное наследуемое владение.

Ранее земельные участки, расположенные на территории СТ Тюльпан были подключены к электрическим сетям, принадлежавшим СТ Тюльпан, которое было зарегистрировано в качестве юридического лица 01 июля 1993 года.

Между ОАО АЭК «Комиэнерго» и СТ «Тюльпан» был заключён договор энергоснабжения №... от 15 апреля 2003 года.

Электрические сети СТ Тюльпан были в свою очередь присоединены в трансформаторной подстанции ТП №... к электрическим сетям, принадлежащим СНТ «Динамо», подключённым к электрическим сетям, принадлежащим ПАО «МРСК Северо-Запад» (ныне – ПАО «Россети Северо-Запад»), то есть имело место опосредованное подключение. Граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности при этом проходила по контактам присоединения к сборным щитам РУ-0,4кВ в сторону распределительного щита между СТ «Динамо» и СТ «Тюльпан» и по контактам подключения отпайки <данные изъяты> «Сыктывкар» - м. Дырнос-32 к <данные изъяты> между СЭС и СТ «Динамо».

Учёт потреблённой СТ «Тюльпан» электрической энергии осуществлялся при помощи прибора учёта, установленного в ТП №....

26 марта 2012 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о прекращении деятельности СТ «Тюльпан» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», как недействующего юридического лица.

Таким образом, правоспособность СТ «Тюльпан» 26 марта 2012 года была прекращена.

На тот период времени отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, регулировались Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», который устанавливал правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

В силу пункта 2 статьи 2 указанного Закона данный закон применялся по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Статьёй 3 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей до 01 января 2019 года, было предусмотрено, что правовое регулирование ведения гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским, земельным, градостроительным, административным, уголовным и иным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

При этом согласно пункту 2 указанного Закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества не отвечают по его обязательствам, и такое товарищество не отвечает по обязательствам своих членов.

Пунктом 4 указанной статьи было предусмотрено, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом партнерстве имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким партнерством на взносы его членов, является собственностью садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства как юридического лица. Члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, и такое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 19 указанного Закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения получать причитающуюся долю имущества общего пользования.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Таким образом, являющиеся на момент прекращения правоспособности СТ «Тюльпан» (26 марта 2012 года) собственники земельных участков относятся к числу лиц, в общую долевую собственность которых перешло имущество общего пользования, приобретенное или созданное СТ «Тюльпан» на взносы его членов, являвшееся собственностью СТ «Тюльпан» как юридического лица.

Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В статье 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что потребителями мощности являются лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или) производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы иностранных государств;

Порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 (далее – Правила технологического присоединения).

Согласно пункту 2 Правил технологического присоединения действие указанных Правил распространяется, в том числе, на случаи увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

Пунктом 3 данных Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил.

Любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами (пункт 4 Правил технологического присоединения).

В соответствии с пунктом 8(5) Правил технологического присоединения (в редакции, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 августа 2021 года № 1332), в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организацию заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В случае если ведение садоводства или огородничества гражданами на садовых или огородных земельных участках осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, заявка на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

Пунктами 9 и 10 Правил технологического присоединения установлены требования по указанию нееобходимыхз сведений в заявке и списку документов прилагаемых к заявке.

В силу пункта 25 (2) Правил технологического присоединения установлено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, сетевой организацией при разработке технических условий должна предусматриваться возможность введения ограничения режима потребления заявителя в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях при обеспечении поставки электрической энергии другим потребителям без ограничения режима их потребления.

Согласно пункту 6 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Таким образом, Правила технологического присоединения в части, регулирующей порядок увеличения максимальной мощности энергопринимающих устройств правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, не наделяли ни СНТ, ни собственников земельных участков в таком СНТ (при его ликвидации) правом давать сетевой организации согласие на такое увеличение, а сетевую организацию, соответственно, никогда не управомачивали согласовывать с ними увеличение мощности энергопринимающих устройств названных лиц.

Увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств правообладателей объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, осуществляется сетевой организацией по инициативе этих лиц в соответствии с общим порядком, то есть с обеспечением технической возможности технологического присоединения и с выдачей новых технических условий.

Материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств отсутствия технической возможности и условий на увеличение мощности для энергопринимающих устройств ООО «Сота», а также о нарушении качества поставляемой истице услуги по электроснабжению при выделении дополнительной мощности ООО «Сота».

При этом ссылку ФИО1 на пункты 34-35 Правил технологического присоединения суд находит основанной на неверном толковании норм действующего законодательства, поскольку положения указанных пунктов применяется при перераспределении максимальной мощности в пользу лица, заинтересованного в таком перераспределении в свою пользу максимальной мощности других лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены в установленном порядке к электрическим сетям. В настоящем споре перераспределения мощности не имелось.

Действия ПАО «Россети Северо-Запад» основаны на действующем законодательстве и подтверждены доказательствами, представленными в материалы дела.

Учитывая изложенное, требования истца к ПАО «Россети Северо-Запад» о признании незаконными действий по увеличению мощности энергопринимающих устройств ООО «Сота» и об обязании уменьшить мощность удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (...) к ПАО «Россети Северо-Запад» (...) о признании незаконными действий, выразившихся в увеличении мощности энергопринимающих устройств ООО «Сота»; об обязании уменьшить мощность энергопринимающих устройств, расположенных на земельном участке ... Республики Коми до 4 кВт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Землянская

Мотивированное решение составлено 22 сентября 2025 года.