Постановление по делу № 5-151/2022 от 23.08.2022 | Таврический районный суд (Омская область)

УИД 55RS0026-01-2022-002506-12

Дело № 5-151/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(о назначении административного наказания)

Судья Таврического районного суда Омской области Толмачев Е.В.,

при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Очеретяной А.В.,

при секретаре судебного заседания Грицына О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 августа 2022 года в р.п. Таврическое Таврического района Омской области материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Бюджетное учреждение города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна", юридический адрес: <адрес>,

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведения плановой выездной проверки в отношении Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" установлено: юридическим лицом не обеспечено выполнение требований санитарного законодательства, а именно:

- в корпусе № (бывший корпус №) на потолке в двух комнатах и коридоре на потолке отмечаются дефекты отделки в виде желтых разводов, что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию;

- недостаточно холодильного оборудования для хранения замороженной продукции -мяса, птицы, субпродуктов (в наличии 2 ларя морозильных, переполнены, в связи с редкими поставками продукции, морозильная камера для мяса в складском помещении уличного склада неисправна);

- площадка для сбора мусора имеет дефекты асфальтового покрытия, выбоины, у столовой установлен контейнер для сбора мусора на травяном покрытии;

- производственные столы на пищеблоке в выпечном цехе-2, в горячем цехе -2, в цехе холодных закусок-2 имеют дефекты поверхности (вмятины, выбоины, отверстия от прежнего технологического оборудования), что не позволяет качественно проводить влажную уборку и дезинфекцию; что является нарушением Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ ст. ст. 11, ч.1 ст. 17, ч.1 ст. 28, ст.39 ч.3 и Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов: СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 Глава I, II, разделы 3 12 главы III- п п 2.2.3, 2.5.3, 2.11.7, 2.4.6.2.

По результатам проведенного административного расследования должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Омской области составлен протокол об административном правонарушении, действия Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" квалифицированы по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ.

Представитель юридического лица Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Управления Роспортебнадзора по Омской области ФИО1 в судебном заседании пояснила, что по результатам проведенной проверки в деятельности БУ г. Омска «Детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна» выявлены нарушения указанные в протоколе об административном правонарушении, просила суд привлечь БУ г.Омска «Детский оздоровительный лагерь «Лесная поляна»к установленной законом ответственности.

Выслушав представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Санкция ч. 2 статьи 6.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность юридических лиц в случае повторного нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

В соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а так же постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Закона).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, в ходе проведенной плановой выездной проверки в отношении Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" установлено:

Согласно акту выездной плановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ выездная проверка проведена в соответствии с решением о проведении плановой выездной проверки заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выездная проверка проведена в рамках федерального государственного санитарнор-эпидемиологического контроля (надзора).

Проведение проверки приостанавливалась в связи с необходимостью осуществления экспертиз (испытаний): испытаний, исследования проб с учетом методик проведения исследований и оформления протоколов испытаний по результатам исследований, нормирование, санитарно-эпидемиологическая, гигиеническая оценка, экспертиза проб (образцов). При проведении выездной проверки совершены следующие контрольные действия: осмотр, отбор проб (образцов), экспертиза, осмотрены документы СЭЗ на оздоровительную деятельность.

По результатам выездной проверки установлено нарушение обязательных требований о соблюдении (реализации) требований, содержащихся в разрешительных документах, о соблюдении требований документов, исполнение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российский Федерации, об исполнении ранее принятого решения контрольного (надзорного) органа, являющегося предметом выездной проверки. Не исполнено ранее принятое решение контрольно (надзорного) органа, являющегося предметом выездной проверки в части.

Исходя из изложенного, суд действия Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" квалифицирует по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ - повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом в соответствии положениями ч.1 ст. 28.3 КоАП РФ, а также приказа Роспотребнадзора от 09.02.2011 № 40 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях», согласно которому ведущие специалисты-эксперты территориальных отделов управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации наделены правом составлять протоколы об административных правонарушениях.

По смыслу ч. 1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства суд приходит к выводу, что вина Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" в совершении административного правонарушения доказана, действия необходимо квалифицировать по ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ - повторное нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также отягчающих наказание судом при рассмотрении дела не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бюджетное учреждение города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности следующих объектов Бюджетного учреждения города Омска "Детский оздоровительный лагерь "Лесная поляна", расположенного по адресу: <адрес>: - корпус № (бывший корпус №); - холодильное оборудование для хранения замороженной продукции -мяса, птицы, субпродуктов; - площадки для сбора мусора у столовой на травяном покрытии; - пищеблок в выпечном цехе-2, в горячем цехе -2, в цехе холодных закусок-2 на срок <данные изъяты>, с возможностью постоянного доступа сотрудника для осуществления технического, санитарного обслуживания, охраны, а также проведения работ по ремонту помещений.

В соответствии со статьей 32.12 КоАП РФ постановление суда в виде административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Срок административного наказания исчислять ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Таврический районный суд Омской области в течение 10 суток.

Судья Е.В. Толмачев