РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2023 года ЗАТО г. Зеленогорск
Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе
председательствующего Усков Д.А.,
при секретаре Чуяшенко О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанными исковыми требованиями к государственному учреждению отделение пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю и просит признать решение ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Красноярскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение, период прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 01 месяц 10 дней и назначить ему страховую пенсию со дня подачи им заявления; взыскать с ответчика судебные издержки по оплате госпошлины в сумме 300 рублей и оплате юридических услуг в сумме 1000 рублей.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Пенсионный фонда РФ с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Ответчик указал, что на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя составляет 37 лет 02 месяца 06 дней. При этом в страховой стаж ответчик не засчитал период прохождения заявителем военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 01 месяц 10 дней). С данным решением заявитель не согласен в связи с чем, обратился в суд с указанными исковыми требованиями.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела по существу извещен надлежаще, до рассмотрения дела по существу просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем указал в письменном заявлении.
Представитель ответчика отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю ФИО2 действующая по доверенности в судебное заседание не явилась, до рассмотрения дела по существу направила отзыв на исковое заявление в котором возражая относительно удовлетворения заявленных требований она указала, что решение пенсионного фонда является законным и обоснованным.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Частью 1.2 ст. 8 данного Федерального закона предусмотрено, что лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, период получения пособия по безработице.
Частью 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
По делу установлены следующие обстоятельства.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ОПФР по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого размера страхового стажа, который установлен ответчиком для истца в 37 лет 02 месяца 06 дней на дату обращения, при этом в страховой стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период прохождения военной службы.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Для назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» заявитель должен достигнуть возраста 60 лет и иметь не менее 42 лет страхового стажа.
Представленными документами подтверждается служба истца в армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», периоды прохождения военной службы и получения пособия по безработице включаются в страховой стаж заявителя.
Между тем, частью 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено специальное правовое регулирование при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Таким образом, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривает возможности включения в страховой стаж для назначения страховой пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов службы в армии и получения пособия по безработице, поскольку в эти периоды не происходит уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В определении от 30.11.2021 N 2548-О Конституционный суд Российской Федерации указал, что вышеназванные нормы закона не нарушают положения Конституции Российской Федерации, поскольку законодателем закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста (ч. 1.2 ст. 8, ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
При указанных обстоятельствах решение ответчика от 25.11.2022 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости является правомерным, поскольку у истца не имеется требуемого размера страхового стажа для назначения пенсии досрочно по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Правовых оснований для обязания ответчика включить в страховой стаж истца спорных периодов не имеется.
В связи с отказом в удовлетворении основного требования, производные требования о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Государственному учреждению отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Д.А. Усков