Решение по делу № 2А-3679/2023 от 12.04.2023

Дело № 2а-3679/2023

УИД 10RS0011-01-2023-004335-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 апреля 2023 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сучилкиной И.С.,

при секретаре Васильевой А.О.,

с участием представителя УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Кондауровой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиофиксации административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в рамках административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении дополнительного административного ограничения в рамках административного надзора по тем основаниям, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год. Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 февраля 2020 года условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в колонию-поселение на срок 1 год, срок отбывания наказания исчисляется с 10 февраля 2020 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 09 февраля 2021 года. Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Республики Карелия. Срок окончания административного надзора 09 февраля 2024 года. Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 июня 2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период административного надзора ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений по главам 6, 19 КоАП РФ. Согласно бытовой характеристике ФИО2 <данные изъяты>, характеризуется посредственно, имеются нарушения в быту, в связи с чем состоит на профилактическом учете как лицо, допускающее нарушения в быту.

На основании изложенного, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления дополнительного административного ограничения в виде дополнительной (третьей) обязательной ежемесячной явки в орган внутренних дел по месту жительства. Подтвердил факты привлечения к административной ответственности, указав, что постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, намерен оплатить штрафы в ближайшее время. Пояснил, что работает неофициально.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год, на основании ст.73 УК РФ назначенное наказание считать условным с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 10 февраля 2020 года условное осуждение, назначенное ФИО2 по приговору Сегежского городского суда Республики Карелия от 17 мая 2019 года, отменено, ФИО2 для отбывания наказания направлен в колонию-поселение на срок 1 год, срок отбывания наказания исчисляется с 10 февраля 2020 года.

09 февраля 2021 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ, отнесено к категории средней тяжести в силу ч.3 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент его совершения ФИО2, составляет три года и истекает 09 февраля 2024 года.Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 ноября 2020 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года до погашения судимости с применением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Республики Карелия.

12 февраля 2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петрозаводску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 03 июня 2022 года ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде дополнительной (второй) обязательной явки в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

Из представленных материалов следует, что, несмотря на установленные ограничения, в 2022, 2023 годах административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления:

– постановлением заместителя начальника отдела полиции №3 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия ФИО3 от 04 октября 2022 года <данные изъяты> за совершение 10 августа 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей;

– постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского районного суда Республики Карелия от 16 декабря 2022 года <данные изъяты> за совершение 01 ноября 2022 года административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей;

– постановлением УУП ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску Республики Карелия ФИО1 от 22 февраля 2023 года <данные изъяты> за совершение 21 февраля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 510 рублей;

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

Согласно представленной в материалы дела социально-бытовой характеристики от 01 марта 2023 года в настоящее время ФИО2 проживает один по адресу: <данные изъяты>. Официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет. Характеризуется посредственно, состоит на профилактическом учете как лицо, допускающее нарушения в быту.

В соответствие с п.1 и п.5 ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, принимая во внимание сведения, характеризующие административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности трижды в течение срока административного надзора после его установления привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и против порядка управления, учитывая установление в отношении него административного надзора в связи с совершением преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в силу разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов, установить дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом учитывается как неоднократность совершенных правонарушений, так и их характер, с учетом чего требуется установление предложенного ограничения, которое будет способствовать выполнению задач административного надзора, установленных ст.2 Закона, а также обеспечивать исполнение ранее установленных ограничений.

Остальные административные ограничения, установленные решениями Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 17 ноября 2020 года и от 03 июня 2022 года, оставить без изменения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

решил :

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, <данные изъяты>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде дополнительной (третьей) обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес и фактический адрес: <...>) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья И.С.Сучилкина

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2023.

Последний день подачи апелляционной жалобы –26.04.2023.