дело № 2-405/2025
56RS0005-01-2025-000653-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 августа 2025 г. г. Абдулино
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Мурзаковой Н.М.,
при секретаре судебного заседания Куяровой А.С.,
с участием представителя истца помощника Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А.,
представителя третьего лица – управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО2 к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор в защиту интересов несовершеннолетнего ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, указав, что межрайонной прокуратурой при проведении проверки по факту причинения вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено нарушение исполнения должностными лицами Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> требований законодательства об ответственном обращении с животными. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на <адрес> безнадзорной собакой причинены телесные повреждения, в связи с чем ФИО2 обратился за медицинской помощью в приемный покой ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница», по результатам приема несовершеннолетнему поставлен диагноз: укушенная рана левой сосковой области, последнему причинены нравственные страдания и физическая боль, он находится в стрессовом состоянии, испытывает страх перед собаками, остерегается и обходит их стороной. В целях отлова животных без владельцев на территории Абдулинского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный договор №-д, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ Несмотря на особую актуальность проблемы, связанной с возросшим на территории Абдулинского муниципального округа <адрес> количеством укусов животных и причинением ими гражданам вреда здоровью различной тяжести, администрация Абдулинского муниципального округа <адрес> не приняла исчерпывающих мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, что свидетельствует о формальном подходе к исполнению возложенных законом обязанностей, а также о недостаточном уровне исполнительской дисциплины. До настоящего времени ФИО2 испытывает как физическую боль, так и эмоциональную нестабильность, при виде собак испытывает страх, остерегается и обходит их стороной. Кроме того, ФИО2 выставлен диагноз и назначен курс введения антирабической вакцины на 90 дней. Просит взыскать с администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечена законный представитель ФИО2 - ФИО3
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4
Представитель истца помощник Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме, полагая, что администрацией Абдулинского муниципального округа <адрес>, наделенной как орган местного самоуправления полномочиями по отлову животных без владельцев, не приняты исчерпывающие меры для предотвращения возникшего случая.
Законный представитель ФИО2 - ФИО3, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживает, пояснила, что ФИО2 испытывает нравственные страдания после укуса бездомной собакой, нарушен ночной сон, находится в стрессовом состоянии, испытывает страх перед собаками.
Представитель ответчика администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> и третье лицо индивидуальный предприниматель ФИО4, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания не явились. Ранее в судебном заседании представитель ответчика высказал возражения против удовлетворения заявленных требований, представив их в письменном виде, указав, что действия органа местного самоуправления по поиску и определению согласно законодательству о контрактной системе подрядчика для отлова животных без владельцев является надлежащим исполнением переданных государственных полномочий. Уполномоченным органом является Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, которым заключены соответствующие договора, направлены заявки на отлов. Считая, что причинно-следственная связь между действиями администрации муниципального округа и негативными последствиями для истца отсутствует, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Представитель третьего лица - Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать, указав, что полномочия исполняются в полном объеме, полагала заявленную сумму компенсации завышенной.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился за медицинской помощью в приемное отделение ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница» с укусом в области левого соска безнадзорной собакой, рана 0,5*0,2 см, края неровные, активного кровотечения нет. Назначено амбулаторное лечение: прививки КОКАВ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
В объяснениях законный представитель ФИО2 – ФИО3 указала, что сын был на детской площадке, там бегала бездомная собака, он подошел к ней и хотел ее погладить, а она его укусила. В связи с нахождением в шоковом состоянии конкретно не помнит: какого цвета была собака, вроде темная, нахождение иных лиц на площадке не помнит, так как был испуган.
Факт нападения на ФИО2 бесхозяйной собаки и, как следствие, образование раны нашел своё подтверждение в судебном заседании и подтверждается собранными по делу доказательствами.
Вследствие травмы ФИО2 испытал физическую боль, испытывает страх перед собаками, обходит их стороной.
Учитывая, что причинение вреда жизни или здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины причинителя вреда. При этом суду следует иметь в виду, что, поскольку потерпевший в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях испытывает физические или нравственные страдания, факт причинения ему морального вреда предполагается. Установлению в данном случае подлежит лишь размер компенсации морального вреда (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).
В рассматриваемом случае доказательствами подтверждено, что несовершеннолетнему ФИО2 в результате укуса безнадзорной собаки причинен вред здоровью, что подтверждается медицинскими документами, в связи с чем, факт причинения морального вреда доказан.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498- ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ) владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса Российской Федерации к животным применяются общие правила имуществе, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено другое.
В силу пункта 6 статьи 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что наряду с организационными, административными, инженерно-техническими, медико- санитарными, ветеринарными мерами к санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям относятся также меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами (санитарными правилами) в указанной статье понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств (статья 2).
Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 3).
На основании части 3 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
На основании статьи 17 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц. В силу части 3 статьи 7, статьи 8 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.
В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.
Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.
Согласно частям 1, 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 12 ноября 2014 г. № 2703/762-V-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления муниципальных округов, городских округов и муниципальных районов наделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Государственные полномочия, передаваемые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, включают в себя организацию проведения следующих мероприятий: отлов животных без владельцев и их транспортировку в пункты временного содержания животных без владельцев в порядке, установленном Правительством Оренбургской области. Стерилизованные животные без владельцев, имеющие неснимаемые или несмываемые метки, отлову не подлежат, за исключением животных без владельцев, проявляющих немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека, если иное не установлено законодательством Оренбургской области; содержание животных без владельцев в пунктах временного содержания животных без владельцев в соответствии с порядком организации деятельности пунктов временного содержания животных без владельцев; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев животным без владельцев; умерщвление животных без владельцев в случаях, предусмотренных Законом Оренбургской области от 4 апреля 2024 года № 1086/447-VII-ОЗ «Об установлении порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев и перечня мероприятий при осуществлении такой деятельности на территории Оренбургской области»; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания, если иное не установлено законодательством Оренбургской области.
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках и относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 1789 СанПиН 3.3686-21).
Таким образом, вопреки мнению представителя ответчика, полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входят в компетенцию муниципального образования Абдулинский муниципальный округ Оренбургской области в лице администрации.
Органы местного самоуправления Абдулинского муниципального округа Оренбургской области имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории муниципального округа (пункт 13 части 1 статьи 5 Устава).
Согласно статьям 8, 9 Устава Абдулинского муниципального округа Оренбургской области органы местного самоуправления муниципального округа осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Оренбургской области в случае передачи указанных полномочий федеральными и областными законами. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету муниципального округа субвенций из соответствующих бюджетов.
Статьей 21 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ установлено, что за нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2019 года № 1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев» в качестве исполнителей мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным органом на осуществление отдельных государственных полномочий <адрес> по организации проведения на территории муниципального образования мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания безнадзорных домашних животных, определено управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес>.
Передача администрацией своим постановлением полномочий структурному подразделению свидетельствует о реализации уполномоченным на то органом местного самоуправления административно-распорядительных полномочий по избранию конкретного исполнителя для совершения от имени администрации фактических и юридических действий, в том числе по исполнению функций по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев.
В 2025 году исполнителем договоров №-д от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования является индивидуальный предприниматель ФИО4 Срок действия договора №-д – по ДД.ММ.ГГГГ Представлены акты о приемке оказанных услуг, в числе последних которых: от ДД.ММ.ГГГГ Источник финансирования: бюджет Абдулинского муниципального округа за счет субвенций из областного бюджета (пункт 1.6).
Доводы представителя ответчика о том, что в адрес исполнителя договора регулярно направляются заявки на отлов на территории округа животных без владельцев с указанием адреса их скопления, в том числе <адрес> в <адрес>, где произошел рассматриваемый случай, не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства нападения безнадзорной собаки на ребенка свидетельствуют о том, что обязанность органа местного самоуправления по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась, работа по отлову ведется ненадлежащим образом.
Доказательств, что администрацией Абдулинского муниципального округа <адрес> в полном объеме приняты необходимые меры к отлову животных без надзора, не представлено, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации и нападением ДД.ММ.ГГГГ собаки без хозяина на несовершеннолетнего ФИО2 Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины в причинении вреда несовершеннолетнему, не представлено.
Доводы представителя ответчика о том, что надлежащим ответчиком является исполнитель договора подлежат отклонению как противоречащие установленным судом обстоятельствам и основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом структуры органов местного самоуправления, наделена полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, а исполнитель привлечен для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Таким образом, полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входят в компетенцию муниципального образования Абдулинский муниципальный округ <адрес> в лице администрации, и в данном случае ненадлежащее исполнение ответчиком - администрацией Абдулинского муниципального округа <адрес> полномочий органа местного самоуправления по созданию условий, препятствующих бесконтрольному передвижению безнадзорных животных, обязанности по принятию мер к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц, находится в причинно-следственной связи с нападением ДД.ММ.ГГГГ безнадзорной собаки на ФИО2
При таких обстоятельствах, суд, установив, что получение несовершеннолетним травмы и причинение морального вреда стало возможным вследствие ненадлежащего исполнения администрацией муниципального образования своих обязательств по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, необеспечения безопасности окружающих, вопреки доводам представителя ответчика, приходит к выводу, что лицом, ответственным за причинение вреда здоровью ФИО2 является администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>.
Принимая во внимание, что ответчиком суду не представлено достоверных и достаточных доказательств, подтверждающих проведение им, как органом местного самоуправления, мероприятий в области обращения с животными, не имеющими владельцев, в той степени, которая бы исключала причинение вреда здоровью и имуществу граждан, учитывая, что со стороны администрации отсутствует контроль за количеством особей на территории муниципального округа, учет которых не ведется, а также обстоятельства того, что нападение безнадзорной собаки на ребенка свидетельствует о том, что обязанность органа местного самоуправления по принятию мер к отлову собак в должной мере не соблюдалась, работа по отлову ведется не на постоянной основе, что свидетельствует о ненадлежащем осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающих на территории округа, суд приходит к выводу, что ответственность за компенсацию морального вреда подлежит возложению на лицо, ответственное за возмещение вреда, причиненного здоровью истца, - администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес>, а поскольку государственные полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев относятся к полномочиям органов местного самоуправления, взыскание необходимо производить за счет казны указанного муниципального образования.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.
Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» разъяснено, что под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.
По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступившим вредом и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. Гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если не докажет, что вред причинен не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации. Наличие причинной связи между противоправным поведением причинителя вреда и моральным вредом (страданиями как последствиями нарушения личных неимущественных прав или посягательства на иные нематериальные блага) означает, что противоправное поведение причинителя вреда влечет наступление негативных последствий в виде физических и нравственных страданий потерпевшего. При этом закон не содержит указания на характер причинной связи (прямая или косвенная (опосредованная) причинная связь) между противоправным поведением причинителя вреда и наступившим моральным вредом и не предусматривает в качестве юридически значимой для возложения на причинителя вреда обязанности возместить моральный вред только прямую причинную связь.
Следовательно, для привлечения к ответственности в виде компенсации морального вреда юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины, то есть установленная законом презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
Применительно к спорным отношениям в соответствии с действующим правовым регулированием ответчик должен доказать отсутствие своей вины в причинении морального вреда несовершеннолетнему, которому, как утверждает истец, были причинены физическая боль и нравственные страдания в результате укуса собаки, не имеющей владельца.
При этом ответчик в нарушение требований статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации не опроверг установленную законом презумпцию вины причинителя вреда. В частности не представил допустимых и относимых доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО2 могла укусить другая собака, или что укушенная рана левого соска получена несовершеннолетним при иных обстоятельствах.
Доказательств, освобождающих администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес> от ответственности по компенсации морального вреда, не представлено, факт нападения на несовершеннолетнего собаки, не имеющей владельца, причинения вреда здоровью ФИО2 (рана) укусом собаки без владельца на территории данного муниципального образования судом установлен, соответственно, возложенная законом на данный орган местного самоуправления обязанность по обращению с животными без владельцев в целях предотвращения причинения вреда здоровью в рассматриваемом случае не исполнена, доказательств, подтверждающих наличие владельца собаки, напавшей на несовершеннолетнего, причастности и вины иных лиц ответчиком не представлено.
Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.
Определяя размер компенсации морального вреда, учитывая характер и тяжесть причиненных ребенку физических и нравственных страданий от укуса собаки, в результате чего испытал сильную физическую боль, что уже само по себе свидетельствует об умалении личного нематериального блага - здоровья, а факт причинения морального вреда в таком случае предполагается и не нуждается в доказывании, обстоятельства, при которых было совершено нападение собаки и последствия: боязнь собак, физическая боль, локализация укуса и полученной раны, неблагоприятные её последствия, необходимость обращения в медицинскую организацию, длительность лечения (курс введения антирабической вакцины на 90 дней), принимая во внимание возраст ребенка (7 лет), его поведение (хотел погладить собаку), последствия полученной травмы (страх, боязнь собак), при этом ребенку причинен вред здоровью, также принимая во внимание характер лечения, локализацию полученной травмы, её неблагоприятные последствия, длительность и характер страданий и переживаний, конкретные обстоятельства дела, отсутствие серьезных последствий и необходимости стационарного лечения потерпевшего, отсутствие тяжких последствий в виде длительного прохождения стационарного лечения, бездействие органа местного самоуправления в лице администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, которое находится в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, отсутствие серьезных последствий, степени вины ответчика, суд приходит к выводу, что ФИО2 имеет право на компенсацию морального вреда, который подлежит возмещению органом местного самоуправления в лице администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, в связи с чем в пользу законного представителя ФИО2 – ФИО3 с администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию компенсация морального вреда, причиненного ФИО2, в размере 30 000 рублей за счет казны муниципального образования Абдулинский муниципальный округ <адрес>, что соответствует характеру и объему причиненных несовершеннолетнему ребенку нравственных и физических страданий, степени вины ответчика в данном конкретном случае, согласуется с принципами конституционной ценности жизни, здоровья и достоинства личности, а также с принципами разумности и справедливости, позволяющими с одной стороны максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Абдулинского межрайонного прокурора удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> за счет казны муниципального образования Абдулинский муниципальный округ <адрес> в пользу законного представителя несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - ФИО3 компенсацию причиненного ФИО2 морального вреда в размере 30 000 рублей.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Н.М. Мурзакова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
В полном объеме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Н.М. Мурзакова