Дело №а-4244/2022

УИД 55RS0№-83

Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года

Судья Кировского районного суда Ашуха В.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

установил:

МИФНС № по обратилась в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что административный ответчик являлась плательщиком страховых взносов на основании ст. 419 НК РФ. В установленные законом сроки обязательные платежи ответчиком уплачены не были, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени. В адрес административного ответчика было направлено налоговое требование об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и пени. Вместе с тем, до настоящего времени, задолженность в полном объеме не погашена. Просила суд взыскать с административного ответчика сумму задолженности в размере 34 483 руб. 05 коп., в том числе: задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 27 220 руб. 27 коп., пени – 154 руб. 25 коп.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 7 068 руб. 48 коп., пени – 40 руб. 05 коп.

В отсутствие возражений со стороны административного ответчика на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы настоящего дела, а также дела №а-1193(15)/2021 мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе в , судья пришел к следующему.

Часть 1 ст. 286 КАС РФ предусматривает право органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, других органов, наделенных в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу положений ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Невыполнение налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для начисления пени (ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС № по . С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, соответственно являлась плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование на основании п. 1 ст. 419 НК РФ.

В связи с неуплатой страховых взносов за 2020 г. ответчику налоговым органом было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 27 220 руб. 27 коп., пени – 154 руб. 25 коп.; задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2020 г. – 7 068 руб. 48 коп., пени – 40 руб. 05 коп., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требование налогоплательщиком исполнено не было.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № в Кировском судебном районе в вынесен судебный приказ за №а-1193(15)/2021 о взыскании с ФИО1 спорной задолженности, отмененный по заявлению должника определением от ДД.ММ.ГГГГ

Административное исковое заявление МИФНС № по подано в Кировский районный суд ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п. 2). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4).

В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога.

Таким образом, направление налогоплательщику требования об уплате недоимки, пени расценивается НК РФ в нормативном единстве с положениями гл. 32 КАС РФ в качестве необходимого условия для последующего принудительного взыскания, так как в требовании устанавливается срок его исполнения в добровольном порядке, с истечением которого НК РФ связывает возникновение у налогового органа права на принудительное взыскание в судебном порядке указанной в требовании задолженности.

Соответственно, направление административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке является обязательным условием для удовлетворения административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела усматривается, что в качестве доказательства направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ административным истцом представлен список почтовых отправлений № (партия 33774) от ДД.ММ.ГГГГ с указанием на отправку простой почтовой корреспонденции в количестве 98 единиц (л.д. 35).

При этом адресаты и адреса отправления корреспонденции в списке не указаны. Колонка «Примечание» не заполнена.

Представленный список со всей очевидностью не позволяет идентифицировать как реквизиты направленных документов, так и персональные данные, место жительства адресатов.

В материалах приказного производства №а-1193(15)/2021 доказательства направления в адрес ФИО1 требования № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В указанной связи суд приходит к выводу об отсутствии возможности достоверного установления факта направления административному ответчику требования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку направление требования является неотъемлемой частью процедуры взыскания, суд приходит к выводу о нарушении налоговым органом предусмотренной НК РФ процедуры и отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований МИФНС № по к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам за 2020 г. и пени.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении требований административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, судья

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени – отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья В.М. Ашуха

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья В.М. Ашуха