УИД №38RS0036-01-2025-006019-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 сентября 2025 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Дубровской Ж.И., при секретаре судебного заседания Донской Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4502/2025 по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Иркутская электросетевая компания» об оспаривании акта безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии,
УСТАНОВИЛ:
В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к АО «ИЭСК» об оспаривании акта безучетного (бездоговорного) потребления электроэнергии.
В обоснование доводов иска, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 указала, что является владельцем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, а также собственником земельного участка, общей площадью 1433 кв. м., расположенного но адресу: <адрес обезличен>.
В 2023-2024 гг. на указанном земельном участке был снесен старый дом и построен новый, который до настоящего времени в собственность не оформлен, изначально приобретенный дом с кадастрового учета не снят.
В марте 2024 года сотрудники сетевой компании отключили в построенном доме электричество.22 мая 2024 года ФИО1 обратилась в сервисный центр ООО «Иркутскэиергосбыт» с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника (если технологическое присоединение состоялось до 1 января 2010 года).
27 июня 2024 года, истец повторно подала заявление о рассмотрении заявки <Номер обезличен> от 22 мая 2024 года. 1 августа 2024 года подана заявка <Номер обезличен> об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: <адрес обезличен>.13 августа 2024 года направлено уведомление о выполнении технических условий. 10 августа 2024 года получено уведомление о перераспределении нагрузки на другие питающие подстанции. 2 декабря 2024 года получено уведомление о переносе срока технологического присоединения. 27 января 2025 года получено уведомление <Номер обезличен> об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Осенью 2024 года, со слов специалиста сетевой компании истцу стало известно о том, что в отношении нее выставлены два счета: <Номер обезличен> от 25 марта 2024 года на сумму 702 634, 17 рублей - за безучетное потребление электроэнергии, а также счет <Номер обезличен> от 25 марта 2024 года на сумму 234 211, 39 рублей - штраф (как полагал истец). Учитывая пожилой возраст истца и факт отсутствия электроэнергии в отопительный сезон, ее сын – ФИО12 вынужден был оплатить требуемые суммы.
Вместе с тем, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии <Номер обезличен> от 22.03.2024 истец полагает незаконным, ссылается на отсутствие бездоговорного потребления электроэнергии в спорный период времени, поскольку подача напряжения по однофазному вводу в точку присоединения энергопринимающих устройств абонента отсутствовала.
На основании изложенного, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просила суд признать недействительным акт <Номер обезличен> от 22 марта 2024 года о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленный Акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания».
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте судебного заседании извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, направила представителя ФИО2 для представления своих интересов.
Представитель истца ФИО3, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, повторив доводы, изложенные в иске. Настаивала на том, что каких-либо достоверных доказательств потребления электрической энергии истцом по однофазному вводу в спорные период отсутствует, само по себе наличие однофазного ввода при отсутствии доказательств подачи напряжения не подтверждает факт бездоговорного потребления электроэнергии
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 28.10.2024, сроком до 31.12.2025. в судебном заседании заявленные требования не признала, указав что на момент проведения проверки подключение на участок истца на опоре имелось как однофазным, так и трехфазным проводом.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании полагал требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснил, что действительно, истцом в отсутствие договора энергоснабжения, происходило потребление по трехфазному вводу, вместе с тем, необходимости в потреблении дополнительно электроэнергия по однофазному вводу не имелось.
Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Изучив доводы искового заявления, выслушав лиц, участвующих в деле, их представителей, допросив свидетеля, изучив материалы дела <Номер обезличен>, оценить собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.
В ходе исследования гражданского дела <Номер обезличен>, судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи недвижимости от 23.09.2021 приобретен земельный участок с кадастровым номером 38:36:000002:113352 и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером <Номер обезличен> по адресу: <адрес обезличен>.
Право собственности на указанные объекты зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости 02.11.2021.
22.05.2024 ФИО1 обратилась в АО «ИЭСК» с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении к электрическим сетям жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен> связи со сменой собственника, а также утраты ранее выданных документах о технологическом присоединении (если технологическое присоединение состоялось до 01.01.2010).
01.08.2024 ФИО1 обратилась с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно. Согласно уведомлению от 13.08.2024, ФИО1 выполнены условия технологического присоединения. 27.01.2025 сетевой организацией в адрес ФИО1 направлено уведомление <Номер обезличен> об обеспечении возможности присоединения к электрическим сетям.
22.03.2024 представителями АО «ИЭСК» составлен акт <Номер обезличен> о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств, расположенным по адресу: <адрес обезличен>, принадлежащих ФИО1
Как следует из указанного акта, проверка проведена в отсутствие лица, осуществившего бездоговорное потребление электроэнергии. При проверке было установлено, что неучтенное бездоговорное потребление электроэнергии осуществляется по однофазному вводу, выполненному проводом (кабелем марки СИП сечением 16мм2 через прокалывающие зажимы. Дополнительно данный акт содержит сведения о введении полного ограничения режима потребления электроэнергии 22.03.2024 в 12-40 часов, а также о фото-видеофиксации.
Согласно приложению <Номер обезличен> к акту <Номер обезличен> от 22.03.2024, АО «ИЭСК» произведен расчет объема бездоговорного потребления электроэнергии за период с 25.04.2023 по 22.03.2024 на сумму 234211,39 рублей, на основании которых ФИО1 выставлен счет <Номер обезличен> от 25.03.2024 на сумму 234211,39 рублей.
Обращаясь в суд с требованиями о признании указанного акта недействительным, ФИО6 ссылалась на недоказанность сетевой организацией подачи напряжения по однофазному вводу в точку присоединения энергопринимающего устройства в период с 22.03.2023 по 22.03.2024.
Вместе с тем, с данными доводами суд, по результатам оценки собранных доказательств, не соглашается.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 7 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), бремя доказывания всех обстоятельств, подтверждающих надлежащий характер проведения проверки, возлагается на профессионального участника рассматриваемых отношений, который должен устранить любые разумные сомнения в несоблюдении порядка ее проведения и фиксации результатов.
С учетом вышеизложенных норм права, бремя доказывания потребления домовладением истца электрической энергии вне надлежащим образом осуществленного технологического присоединения возложено на АО «Иркутская электросетевая компания», составившую акт о бездоговорном потреблении электрической энергии.
Бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан (пункт 1 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).
Согласно пункту 121 Основных положений при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической энергии установлены пунктом 178 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».
Вместе с тем, из содержания норм действующего законодательства Российской Федерации, в том числе Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, не следует, что отсутствие каких-либо данных, перечисленных в пункте 178, влечет признание акта неучтенного потребления недействительным.
Таким образом, акт неучтенного потребления является доказательством факта и объема неучтенного потребления электрической энергии, однако не единственным достоверным и допустимым доказательством этого обстоятельства и может быть дополнен иными доказательствами.
В соответствии с п.178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, следует, что в случае составления акта на месте, выявления неучтенного потребления электрической энергии в отсутствии лица, допустившего неучтенное потребление, акт составляется с использованием фотосъемки и (или)видиозаписи.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В ходе судебного разбирательства, в рамках проверки доводов, судом также исследованы доказательства, представленные ответчиком в дополнение к акту о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.
В судебном заседании с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО12 обозревались видеоматериалы с места выявленного нарушения. Стороной истца и третьим лицом не оспаривалось, что на просмотренных видеозаписях запечатлен объект, принадлежащий истцу.
Судом установлено, и сторонами не оспаривалось, что доступ к земельному участку, в частности и к электроустановкам, расположенных на нем, потребителем обеспечен не был. Мужчина, запечатлённый на видеозаписи, доступ к объекту не представил, пояснив, что ФИО1 на момент проведения осмотра в городе отсутствует, на территории земельного участка находятся собаки.
Как исследует из видео-файла с наименованием «....», 22.03.2024 в целях фиксации факта бездоговорного потребления по адресу: <адрес обезличен>, произведена фиксация ВЛ 0,4 от ТП 932 опора <Номер обезличен> от которого подключён объект по указанному адресу по однофазному и трехфазному вводу через прокалывающие зажимы. Два провода СИП от указанной опоры уходят за забор на металлический контейнер, расположенный по указанному адресу.
Файл с наименованием «....» содержит в себе видеозапись, осуществленную непосредственно с опоры <Номер обезличен> от которой прокинуты 2 провода СИП в сторону металлического контейнера на территории земельного участка, принадлежащего истцу. Голос за кадром пояснил (0:00:14), что металлический контейнер подключен к трехфазному вводу, запитанного к линии без прибора учета. Произведен замер нагрузки пофазно: фаза А – 2,2 А, фаза В – 8,7 А, фаза – 0,7 А.
Видеозапись с наименованием «....», содержит информацию об отключении трехфазного ввода. На 0:00:03 минуту при просмотре видеозаписи видно, что при наличии отключенного от опоры трехфазного ввода на территорию земельного участка, принадлежащего истцу протянут еще один кабель.
Из видеозаписи с наименованием «....» следует, что произведено обследование однофазного ввода, который также врезан в линию без договора. При проверке наличия напряжения сработал сигнализатор, в связи с чем, был сделан вывод о наличии напряжения.
Файл с именем «....» содержит информацию об отключении однофазного ввода.
При просмотре указанных видео, судом установлено, что фактически к металлическому контейнеру, расположенному на земельном участке проложено два провода, подключенных в опоре <Номер обезличен>. Наличие напряжения в проводе СИП от однофазного ввода подтверждается представленной видеозаписью.
Так, в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля допрошен ФИО7, который суду показал, что он находился в составе бригады при составлении акта 22.03.2024. При проведении проверки было установлено, что к опоре было подключено два провода, которые были заведены на земельный участок истца. Электромонтером непосредственно проверено наличие напряжения в кабеле перед отключением, доступ на земельный участок для осмотра электроустановок предоставлен не был, однако потребитель о дате осмотра был уведомлен надлежащим образом. Дополнительно, при просмотре видеозаписей, представленных ответчиком, указал на наличие двух проводов, заходящих на территорию земельного участка истца.
Свидетель ФИО8 суду показал, что 22.03.2024 производил отключение кабеля от однофазного и трехфазного вводов. Нагрузка однофазного ввода не измерялась, однако кабель был вколот прокалывающим устройством в линию, наличие напряжения было проверено сигнализатором. Кабель от трёхфазного ввода заходил на контейнер, а кабель однофазного ввода заходил за забор и уходил между участками в сторону контейнера. При просмотре видеозаписей, представленных ответчиком, с участием лиц, указал на место расположение кабеля, подключённого к однофазному вводу.
Свидетель ФИО9, допрошенная в качестве свидетеля, суду показала, что непосредственно участвовала при составлении акта от 22.03.2024. В связи с большими потерями на подстанции, был произведен осмотр электрических сетей. При проведении проверки зафиксирован факт потребления земельным участком, расположенным по адресу <адрес обезличен> электроэнергии в отсутствии договора. В виду отсутствия сведений о потребителе, отделом безопасности был установлен собственник земельного участка, а после повторно произведен осмотр опоры, в результате которого установлено наличие двух вводов, которые заходят на земельный участок ФИО1 – однофазного и трехфазного. Доступ на земельный участок предоставлен не был, однако визуально было видно, что однофазный ввод заходит на земельный участок истца. Дополнительно пояснила, что был произведен замер напряжения, нагрузка на однофазный ввод не проверялась.
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО10 показал, что участвовал в качестве составы бригады 22.03.2024 в момент проведения осмотра участка. На сам земельный участок<Номер обезличен> свидетель не заходил, но визуально было установлено, что однофазный ввод заходит за забор, принадлежащий истцу. При просмотре видеозаписи, представленной ответчиком, указал на месторасположение кабеля от однофазного ввода на опоре.
Оценивая показания указанных свидетелей, суд считает их объективными, поскольку все допрошенные свидетели присутствовали при составлении акта, о чем свидетельствуют их подписи, при составлении акта проводилась видеосъемка, запись которой представлена в суд. Содержащаяся на видеозаписи информация согласуется со сведениями, отраженными в акте № 1042.
На основании совокупность указанных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности подключения однофазного ввода к опоре № 6 и наличии напряжения, а также расположение кабеля однофазного ввода на участке, принадлежащем истцу.
Указанный вывод суда сделан на основании совокупности информации, содержащейся на видеозаписях, составленных ответчиком при составлении акта № 1042, из которых усматривается наличие отходящих от опоры трех кабелей в сторону участка, принадлежащего истцу и соседнего с ним участка, а также наличие двух кабелей, уходящих за забор участка, принадлежащего истцу ( видеозапись0160 – на 01:38 минуте).
С учетом указанных обстоятельств, наличия напряжения на момент проведения проверки на однофазном вводе, суд приходит к выводу о возможности потребления электроэнергии истцом, на земельном участке которой находился на момент проведения проверки как трехфазный, так и однофазный ввод.
В связи с изложенным, исковые требования ФИО1 к АО «ИЭСК» о признании недействительным акта <Номер обезличен> от 22.03.2024 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии признаются судом необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Иркутская электросетевая компания» о признании акта <Номер обезличен> от 22 марта 2024 года о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии, составленным Акционерным обществом «Иркутская электросетевая компания» недействительным отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья Ж.И. Дубровская
Мотивированный текст решения изготовлен 10 октября 2025 года.