Решение по делу № 2А-8639/2023 от 30.10.2023

Дело №а-8639/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

30 октября 2023 года

<адрес> МО

Балашихинский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мироновой Е.М.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-8639/2023 по административному исковому заявлению ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежными ко взысканию задолженностей по налогам и сборам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО2 обратился в суд с административным иском к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес>, просил признать безнадежными ко взысканию следующие задолженности по налогам и сборам, образовавшиеся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 808,93 рублей, пени в размере 3950,80 рублей (КБК 18№);

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 503,81 рублей, пени в размере 25 225,36 рублей ( КБК 18№).

В обоснование своих требований административный истец указал, что по его запросу ИФНС по <адрес> выдала ему справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у него имеются указанные задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, предусмотренные законом сроки для обращения в суд за взысканием указанных задолженностей истекли, при этом налоговые органы в установленные законом сроки никаких требований о погашении задолженности истцу не направляли, в суд с соответствующими исками не обращались, тогда как в настоящее время процессуальные сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании указанных задолженностей пропущены.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явился, при этом о дне, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика - Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание также не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела также извещен надлежащим образом, возражений на настоящее административное исковое заявление административный ответчик суду не представил, равно как и доказательств, свидетельствующих о необоснованности заявленных административных исковых требований.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных этим кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах и возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случаях, поименованных в пункте 3 статьи 44 НК РФ, в том числе в связи: уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим кодексом (подпункт 1); со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации (подпункт 3); с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 данного кодекса (подпункт 4); а также с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5).

К иным обстоятельствам, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора, относится в том числе обстоятельство признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списание в случаях, предусмотренных статьей 59 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в числе прочего в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам; вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания недоимки, если через пять лет с даты ее образования ее размер в совокупности с размером задолженности по пеням и штрафам, относящимся к этой недоимке, не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения дела о банкротстве; в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При этом в силу пункта 2 указанной статьи органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются:

1) налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица (за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи;

2) налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4, 4.1 и 5 пункта 1 настоящей статьи;

Порядок признания безнадежной ко взысканию недоимки, пени и штрафов и их списания и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам установлены Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ЯК-7-8/393@, действующим с ДД.ММ.ГГГГ, которым в качестве документа, являющегося основанием для списания недоимки в случаях указанных в п.п. 4 п. 1 ст. 59 Кодекса предусмотрено представление копии вступившего в законную силу акта суда, содержащего в мотивировочной или резолютивной части положение, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением установленного срока их взыскания, заверенного гербовой печатью соответствующего суда (п. 4 Перечня).

Установление факта пропуска налоговым органом сроков взыскания недоимки, пени и штрафов, числящихся на лицевом счете налогоплательщика, порождает юридические последствия в сфере экономической деятельности, предусмотренные ст. 59 НК РФ и принятыми в соответствии с ней подзаконными актами.

Без установления данного факта судом невозможно списание задолженности, сроки взыскания которой пропущены, поскольку иного порядка списания или других действий с такой задолженностью действующим законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что по запросу административного истца ФИО2 ИФНС по <адрес> выдала ему справку от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у него имеются задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 808,93 рублей, пени в размере 3950,80 рублей (КБК 1№), а также задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 59 503,81 рублей, пени в размере 25 225,36 рублей (КБК 18№).

В соответствии с п.1 ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если сумма налога превышает 3000 рублей.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 КАС РФ, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Изучив периоды возникновения вмененных административному истцу задолженностей по налогам и сборам, суд соглашается с доводами ФИО2 и находит процессуальные сроки для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании задолженностей безусловно пропущенными.

Из справки мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> следует, что заявлений ИФНС по <адрес> о выдаче судебных приказов в отношении ФИО2 о взыскании с последнего в пользу ИФНС по <адрес> задолженностей по налогам и(или) страховым взносам, не поступало.

Из выписки из ЕГРИП следует, что ФИО2 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего за период позднее указанной даты начисления страховых взносов в силу закона ему производиться не могли.

Спорная задолженность, которую адм.истец просит признать безнадежной, образовалась за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом ранее июня 2023года сведения о выставлении ему ко взысканию задолженности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование, связанные с осуществлением им деятельности в качестве ИП, адм.истцом не производились, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, в рассматриваемом случае суд находит установленным, что предусмотренные законом сроки для обращения в суд за взысканием указанных задолженностей истекли, при этом налоговый орган в установленные законом сроки никаких требований о погашении задолженности истцу не направлял, в суд с соответствующими заявлениями о выдаче судебного приказа, а затем с исками не обращался, тогда как в настоящее время процессуальные сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании указанных задолженностей пропущены, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Поскольку, как установлено судом, процессуальные сроки для обращения налогового органа в суд с требованиями о взыскании спорных задолженностей пропущены, суд находит возможным признать указанные задолженности по налогам и сборам ФИО2 безнадежными ко взысканию.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> о признании безнадежными ко взысканию задолженностей по налогам и сборам и пени - удовлетворить.

Признать безнадежными ко взысканию следующие задолженности по налогам и сборам ФИО2 (ИНН №), образовавшиеся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выставленные ему ДД.ММ.ГГГГ в справке о расчетах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ:

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Балашихинский городской суд <адрес>.

Судья

Миронова Е.М.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.11.2023года

Судья Миронова Е.М.