Решение по делу № 2А-3211/2025 от 06.08.2025 | Ленинский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-3211/2025

УИД: 03RS0003-01-2025-006481-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Янышевой З.М.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Биккуловой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> на основании поступившей информации МВД по РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортным средством категории «В, В1 (AS), М» на основании выданного водительского удостоверения от 21.06.2022г. серия и № действительно до 21.06.2032г.

ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, а именно: состоит на активном диспансерном наблюдении у врача психиатра в ГБУЗ РБ Республиканская клиническая психиатрическая больница с диагнозом «Другие психические расстройства головного мозга травматического генезиса с галлюцинаторно-параноидным синдромом, кататоноподобной симптоматикой, декомпенсация» (F.06.818).

Управление автотранспортным средством лицом, являющимся больным параноидной шизофренией, непрерывный тип течения (неполная ремиссия), создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью и имуществу других лиц.

В связи с этим, прокурор просит прекратить действие права на управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес> по всем категориям.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Биккулова Л.Н. требования поддержала, просила удовлетворить по указанным в иске основаниям.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Изучив и оценив материалы административного дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управления транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 статьи 23.1 Федерального закона N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F10 - F16, F18, F19.

В соответствии с положениями Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30 декабря 2015 года N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости»; диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих синдромом зависимости от наркотических средств, необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> на основании поступившей информации МВД по РБ проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортным средством категории «В, В1 (AS), М» на основании выданного водительского удостоверения от 21.06.2022г. серия и № действительно до 21.06.2032г.

Как следует из материалов административного дела, заместитель начальника Управления Госавтоинспекции МВД по Республике Башкортостан ФИО2 обратился к прокурору <адрес> с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что он состоит на учете у врача психиатра-нарколога для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Согласно ответу ГБУЗ Республиканская клиническая психиатрическая больница на запрос прокурора, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес>, находится на диспансерном наблюдении у психиатра с 2024г. с диагнозом: «<данные изъяты>

Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим параноидной шизофренией, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Диспансерное наблюдение в отношении ФИО1 не прекращено.

Проанализировав фактические обстоятельства по делу с позиции вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, поскольку осуществление такой деятельности противопоказано при наличии заболевания – «Другие психические расстройства головного мозга травматического генезиса с галлюцинаторно-параноидным синдромом, кататоноподобной симптоматикой, декомпенсация» (F.06.818), доказательств того, что ФИО1 снят с диспансерного наблюдения в установленном законом порядке, на момент рассмотрения дела, представлено не было. Управление автотранспортным средством ответчиком, страдающим указанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь, ст. ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М» на основании выданного водительского удостоверения от 21.06.2022г. серия и № действительно до 21.06.2032г., до получения медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд <адрес> Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Г.Р. Хасанова