Решение по делу № 2-2841/2023 от 14.08.2023 - о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние.

Дело № 2-2841/2023

44RS0001-01-2023-002349-62

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе

председательствующего судьи Скрябиной О.Г.,

при секретаре Маловой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Костромы к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и обязанности привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Костромы обратилась в суд с указанным иском, просила признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением со снятием ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. Так же просят обязать ответчика за свой счет привести жилое помещение в надлежащее санитарное состояние

Свои требования истец мотивирует следующим.

В собственности муниципального образования городской округ город Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> что удостоверяется выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от <дата> № б/н. Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> № по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства: ФИО1 с <дата>. <дата> в Администрацию города Костромы поступило заявление Свидетель №1, проживающей по адресу: <адрес> о принятии мер в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> я связи с тем, что оно находится в антисанитарном состоянии (клопы, тараканы, мусор, биоотходы). В адрес ФИО1 <дата> направлено предупреждение от 12.01.2023 года № о необходимости привести жилое помещение 5 надлежащее состояние путем устранения нарушений, а именно: провести санитарную уборку жилого помещения и дезинсекцию занимаемого жилого помещения (обработк;- от насекомых), погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги, в том числе за наем в срок до <дата>. ФИО1 предупрежден, что в случае невыполнения данного требования в установленный срок будут приняты меры по выселению его из муниципального жилого помещения в судебном порядке. Вышеуказанное письмо было возвращено отправителю <дата>, в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Костромы по доверенности ФИО2 требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить в полном объеме. Выразил согласие на вынесение заочного решения по делу.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвует, извещался, причины неявки не сообщил суду.

Привлеченный к участию в деле в качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно, адвокат в судебном заседании не участвует, ранее в судебном заседании требования Администрации города Костромы не признала, поскольку ей неизвестная позиция ФИО1

Третьи лица МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» и УМВД России по Костромской области в суд своих представителей не направили, извещались судом, просят рассмотреть дело в отсутствие своих представителей.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в собственности муниципального образования городской округ город Кострома находится жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, что удостоверяется выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы от <дата> № б/н.

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от <дата> № по адресу: <адрес> зарегистрирован по месту жительства: ФИО1 с <дата>.

<дата> в Администрацию города Костромы поступило заявление Свидетель №1, проживающей по адресу: <адрес> о принятии мер в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> я связи с тем, что оно находится в антисанитарном состоянии (клопы, тараканы, мусор, биоотходы).

В адрес ФИО1 <дата> направлено предупреждение от <дата> № о необходимости привести жилое помещение 5 надлежащее состояние путем устранения нарушений, а именно: провести санитарную уборку жилого помещения и дезинсекцию занимаемого жилого помещения (обработки от насекомых), погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилищно- коммунальные услуги, в том числе за наем в срок до <дата>. ФИО1 предупрежден, что в случае невыполнения данного требования в установленный срок будут приняты меры по выселению его из муниципального жилого помещения в судебном порядке.

Вышеуказанное письмо было возвращено отправителю <дата>, в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому онс направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ем;- вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу абзацев 2 и 3 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации-, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Согласно акту обследования жилого помещения от <дата>, проведенного в присутствии соседей: Свидетель №1 (комната №), Свидетель №2 (комната №), установлено, что в комнате № никто не проживает. Со слов соседей комната пустует давно, завалена мусором, коробками, бутылками, пакетами до окон, из комнаты идет запах нечистот, ФИО1 в комнате не проживает, место жительства его не известно, на телефонные звонки не отвечает.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила суду, что проживает в комнатах № и № у ответчика комната № Ответчик часто выпивал, до декабря ... года проживал в комнате. В один из дней, когда он выпил и упал в комнате у дверей, вошли в комнату и увидели полную комнату биоотходов. За пределами комнаты ответчик ходил чистый, опрятный, друзей не приглашал. В комнатах появились тараканы и клопы, пошел характерный гниющий запах. Предлагали ответчику помочь с уборкой. После <дата> ответчика не видели, перед этим от утверждал, что все уберет когда приедет.

Из истории начислений и платежей за найм на жилое помещение, представленной АО «Единый информационный расчетно-консультационный центр», следует, что задолженность за найм жилого помещения по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата> составляет 4937,52 рублей.

Возражений относительно расчета суммы задолженности ответчиком суду не представлено.

На основании статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с частью 3 статьи 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) проводить текущий ремонт жилого помещения;

4) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которые не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 10 Закона № 52-ФЗ, граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с пунктом 1 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц,. ответственных за прием и передач) в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлениях Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (далее - Правила), местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение 5 доме системы социального обслуживания населения и др.) либо иное жилен, помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункта «е» пункта 31 Правил в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

Учитывая то, что Ответчик в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, не проживает длительное время, спорное жилое помещение местом его жительства не является, надлежащим образом не исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, не вносит платежи за найм жилого помещения, суд приходит к выводу, что ФИО1, <дата> года рождения, утратил право пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу и соответственно должен быть снят с регистрационного учета.

Возражений относительно требований истца от ответчика не поступило.

При обращении в суд истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Соответственно, в силу норм ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 700 руб. (400 руб. по требованиям материального характера и 300 руб. по требованиям нематериального характера) должна быть взыскана с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Костромы удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, паспорт ..., утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием его с регистрационного учета по указанному адресу.

Обязать ФИО1, <дата> года рождения, паспорт ..., за свой счет привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в надлежащее санитарное состояние путем освобождения его от бытового мусора, проведения дезинфекции и дезинсекции.

Взыскать в пользу муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт ..., задолженность за найм жилого помещения по адресу: <адрес>, комната 53, по состоянию на <дата> в сумме 4937,52 рублей.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт ... в доход бюджета муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в размере 700 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья

Полный текст решения изготовлен 21 августа 2023 года.