Решение по делу № 2А-7158/2023 от 22.09.2023 - об установлении административного надзора.

Производство № 2а-7158/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008791-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием осужденного ФИО1, помощника прокурора города Благовещенска Суворовой М.А., представителя ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 29.09.2021 г. ФИО1, *** г.р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ с учетом апелляционного определения суда Еврейской автономной области приговорен трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27.01.2022г. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области для отбытия наказания. За период отбытия наказания ФИО1 характеризуется отрицательно. Был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания.

На основании изложенного, просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на три года с установлением ограничений: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории г. Биробиджан ЕАО; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства, либо по месту пребывания четыре раза в месяц.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области настаивал на заявленных требованиях.

ФИО1 суду пояснил, что до осуждения он проживал в г. Хабаровск, зарегистрирован в г. Биробиджане, там же проживает его ребенок с матерью. После освобождения планирует в г. Благовещенске, жилого помещения для проживания в г. Благовещенске не имеет.

Помощник прокурора города Благовещенска в своем заключении считала необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений, указанных в части 1 статьи 3 Закона при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого может быть установлен административный надзор).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного закона).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 29.09.2021 г. ФИО1, *** г.р. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, С учетом апелляционного определения суда Еврейской автономной области приговорен трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока отбытия наказания 21.12.2021 г. Конец срока отбытия наказания 30.11.2023 г.

27.01.2022 г. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области, где в настоящее время отбывает наказание.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, отнесено уголовным законом к категории тяжких.

Согласно характеристике, утвержденной врио начальника ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Амурской области от 24.08.2023 г., осужденный ФИО1 по прибытию в ФКУ ИК-8 ознакомился под роспись в уведомлении о применении технических средств надзора и контроля (согласно ч. 2 ст. 83 УИК РФ), а также с требованиями ст. 12 Федерального закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». В работах без оплаты труда согласно, ст. 106 УИК РФ по благоустройству учреждения и прилегающей к отряду территории участие принимает неохотно, требует контроля со стороны администрации учреждения. Инициативу к трудоустройству и обучению не проявляет, библиотеку учреждения не посещает, периодической печатью не интересуется, свободное время проводит за просмотром телепередач. При посещении мероприятий воспитательного характера, проводимых в отряде и учреждении, осужденный должные выводы не делает. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует враждебно. В общении с сотрудниками учреждения груб, высокомерен, на сделанные замечания реагирует не всегда адекватно. Действия свои оценивает и контролирует не всегда правильно. Круг общения – осужденные, неудовлетворительно выполняющие требования УИК РФ и законные требования администрации учреждения. К имуществу учреждения относится халатно. Свое спальное место и прикроватную тумбочку не всегда содержит в надлежащем виде. За своим внешним видом не следит, имеются замечания по ношению формы одежды. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд не погашенных и не снятых взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете в отделе безопасности ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области не состоит, Имеет исковые обязательства, которые не погашает, так как не трудоустроен. Поддерживает связь с родственниками, имеет на иждивении малолетнего ребенка. Вину в совершенном преступлении признает, с приговором суда не согласен, раскаяния в содеянном преступлении не проявляет.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного у ФИО1 имеется 47 непогашенных взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО.

На основании постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области от 24.01.2023г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в ***.

С учетом сведений о личности ФИО1 характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, семейного положения, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1, *** года рождения, на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов по 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории г. Биробиджан Еврейской автономной области;

- обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение принято в окончательной форме 22 сентября 2023 года.