Решение по делу № 2А-980/2023 от 07.09.2023

Дело № 2а-980/2023

УИД 75RS0005-01-2023-000981-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 сентября 2023 года г. Петровск – Забайкальский Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Саматовой Н.О.,

при секретаре судебного заседания Благих А.Е.,

с участием старшего помощника Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Гладких К.В.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» об установлении дополнительного ограничения административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник МО МВД России «Петровск-Забайкальский» обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование следующее.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, на срок 3 года со следующими ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

08.07.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и преступления, предусмотренного <данные изъяты>

17.10.2022 ФИО2 на регистрацию в МО МВД России «Петровск-Забайкальский» не явился, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

28.10.2022, 30.10.2022, 03.11.2022 в период с 22 часов 55 минут до 23 часов 05 минут; в период с 22 часов 30 минут до 22 часов 45 минут; в 22 часа 54 минуты соответственно, ФИО2 по месту жительства отсутствовал, в связи с чем мировым судьей судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края трижды признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток.

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, не трудоустроен, поддерживает связь с ранее судимыми лицами, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. Из информационной базы следует, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, имеет непогашенную судимость.

На основании изложенного, просит суд возложить на ФИО2 дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержала, просила удовлетворить.

Старший помощник Петровск-Забайкальского межрайонного прокурора Гладких К.В. полагала административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями он согласен.

Согласно абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

На основании вышеизложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом, 08.07.2022 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в связи с отбытием срока наказания за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты>, и преступления средней тяжести, предусмотренного <данные изъяты>.

Решением Нерчинского районного суда Забайкальского края от 13.05.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования «Петровск-Забайкальский район» Забайкальского края.

19.07.2022 ФИО2 поставлен на учет в орган внутренних дел по месту жительства.

14.11.2022 мировым судьей судебного участка № 46 Петровск-Забайкальского судебного района Забайкальского края ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток. Постановление вступило в законную силу 25.11.2022.

Таким образом, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 в течение одного года четыре раза был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановления о привлечении его к административной ответственности вступили в законную силу.

Поскольку административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ, относятся к категории правонарушений против порядка управления, суд находит основания для установления в отношении ФИО2 дополнительного ограничения административного надзора.

Согласно справке-характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Петровск-Забайкальский», ФИО2 по месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

Учитывая изложенное, характер и количество совершенных ФИО2 в период установленного в отношении него административного надзора административных правонарушений, характеристику личности ФИО2, характер совершенных им преступлений, по поводу которых над ним установлен административный надзор, с целью индивидуального профилактического воздействия и для предупреждения совершения поднадзорным лицом правонарушений, суд считает административное исковое заявление начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» о возложении на административного ответчика дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации, подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 176, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное ограничение административного надзора, а именно:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края.

Судья Н.О. Саматова