копия
N
Дело № 2а-6443/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,
при секретаре Храмовой Е.С.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП ... ГУФССП России по ... ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекши» к врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов ... ФИО1, ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство по взысканию долгов «Лекал Коллекшн» обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что обществом ... в адрес ОСП ... направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа N, выданного мировым судьей судебного участка №..., в отношении должника ФИО4 Согласно отчету об отслеживании ... указанное заявление и исполнительный документ получены ОСП .... По состоянию на дату обращения в суд с настоящим иском взыскателю информация о возбуждении исполнительного производства неизвестна, постановление о возбуждении/об отказе в возбуждении исполнительного производства не получено. Ссылаясь на указанные обстоятельства ООО «Агентство по взысканию долгов «Лекал Коллекшн» просит суд:
признать незаконным бездействие врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2 в части длительного невозбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО4;
обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа N в отношении должника ФИО4;
обязать врио начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2 в случае утраты исполнительного производства на основании исполнительного документа N в отношении должника ФИО4 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа;
применить меры дисциплинарной ответственности к виновному должностному лицу.
Определениями суда от ..., ... к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП ... ФИО1, ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Лекал Коллекшн», административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП ... ФИО3, врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП ... ФИО2, представитель ГУФССП по ..., заинтересованное лицо ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке статей 150, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определил рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП ... ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на отсутствие оспариваемого бездействия и возбуждение исполнительного производства в установленные законом сроки.
Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 и статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, в том числе главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, вынесших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ).
Порядок возбуждения исполнительного производства предусмотрен статьей 30 названного Федерального закона.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Согласно части 8 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства или об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона № 229-ФЗ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Согласно должностной инструкции начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ..., утвержденной врио руководителя ГУФССП России по ... ..., начальник отдела обязан организовывать и координировать работу отдела (пункт 4.2.1), обеспечивать контроль за своевременной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов, своевременным принятием решений о возбуждении исполнительных производств или об отказе в их возбуждении (пункт ...).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ... в ОСП ... поступило заявление ООО «Агентство по взысканию долгов «Лекал Коллекшн» от ... о возбуждении в отношении ФИО4 исполнительного производства на основании судебного приказа N года от ..., выданного мировым судьей судебного участка №....
Согласно книге учета исполнительных документов ОСП ... ... названное заявление передано судебному приставу-исполнителю ФИО3
... судебным приставом-исполнителем ОСП ... ФИО3 на основании указанных заявления и исполнительного документа вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП в отношении ФИО4 в пользу ООО «Агентство по взысканию долгов «Лекал Коллекшн».
Таким образом, заявление взыскателя и исполнительный документ были переданы судебному приставу-исполнителю в срок, установленный частью 7 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ. Вопрос о возбуждении исполнительного производства разрешен им в срок, установленный частью 8 статьи 30 того же Федерального закона, то есть своевременно. Незаконного бездействия со стороны врио начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП ..., связанного с обеспечением контроля за своевременной регистрацией поступивших в структурное подразделение на исполнение исполнительных документов, своевременным принятием решений о возбуждении исполнительных производств или об отказе в их возбуждении, а также со стороны судебного пристава-исполнителя ФИО3 в части срока разрешения вопроса о возбуждении исполнительного производства не установлено.
По смыслу статьи 62 и пункта 6 части 2 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по данной категории дел административный истец должен указывать сведения о его правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемым бездействием и представить совместно с административным исковым заявлением документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод возложена на административного истца.
Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, административный истец в обоснование своих требований о бездействии административного ответчика и доводов о том, что исполнительный документ, заявление о возбуждении исполнительного производства получены службой судебных приставов еще ... соответствующих доказательств, в том числе по запросу суда, не представил.
Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации на лицо, обратившееся в суд, возлагается обязанность доказывания нарушения его прав, свобод и законных интересов решением, действиями (бездействием) ответчика.
По смыслу статей 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания действий (бездействия), решений должностного лица, государственного органа незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав законных интересов административного истца.
Между тем по настоящему административному делу такая совокупность условий для удовлетворения административного иска судом не установлена, доказательства нарушения оспариваемым действием (бездействием) прав и законных интересов административного истца не представлено, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Агентство по взысканию долгов «Легал Коллекши» к врио начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов ... ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по ..., судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов ... ФИО1, ФИО3 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Емельянова
Мотивированное решение суда по делу составлено ....
Судья подпись С.В. Емельянова