Дело № 2а-4364/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи): Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Смоленской области, Ленинскому РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 о признании действий незаконными, возложении обязанности по устранению нарушений,

установил:

ФИО1, уточнив административные исковые требования, обратилась в суд с административным иском к административным ответчикам со следующими требованиями:

- о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу №, выданному Ленинским районным судом г. Смоленска по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО5 об исключении имущества из наследственной массы, признании недействительным свидетельств о праве на наследство, выделении супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования и встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 к ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы;

- об отмене постановления ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №, выданному Ленинским районным судом г. Смоленска по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, к ФИО5 об исключении имущества из наследственной массы, признании недействительным свидетельств о праве на наследство, выделении супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования и встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 к ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы;

- возложении обязанности по возбуждению исполнительного производства.

В обоснование требований сослалась на то, что судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области было отказано в возбуждении исполнительного производства на основании выданного Ленинским районным судом г. Смоленска исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения в связи с отсутствием в исполнителем документе обязывающего характера исполнения решения суда. Несогласие с указанным постановлением послужило основанием для обращения в суд с соответствующими требованиями.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании поддержала уточненные административные исковые требования в полном объеме.

Административные ответчики УФССП России по Смоленской области, Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2, ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 своих представителей в суд не направили, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных требований не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно статье 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах".

По смыслу части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; стоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.

По делу установлено, что определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, по условиям которого:

ФИО1 (истец по первоначальному иску) отказывается от своих исковых требований.

ФИО3(ответчик по первоначальному иску) берет на себя обязательство, за себя и своего несовершеннолетнего ребенка, в течении семи дней со дня подписания настоящего мирового соглашения о передаче в дар истцу по первоначальному иску ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженке <данные изъяты>, (паспорт <данные изъяты> выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ).

- <данные изъяты> доли в гараже №, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, принадлежащей ФИО3 на основании свидетельства о праве наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты> доли в гараже №, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый номер объекта №, принадлежащий на основании свидетельства о вступлении в наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетнему ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- <данные изъяты> доли в квартире расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер <адрес>, принадлежащей ФИО3 на основании свидетельства о праве наследства по закону от ДД.ММ.ГГГГ;

- <данные изъяты> доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> кадастровый номер №, принадлежащую на основании свидетельства о вступлении в наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетнему ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

- при оформлении долей в праве общей долевой собственности на квартиру №, расположенную в доме <адрес> наследственную долю <данные изъяты> оформить на несовершеннолетнего ФИО4.ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

3. ФИО3(ответчик по первоначальному иску) берет на себя обязательство, после оформления <данные изъяты> доли в квартире №, дома <адрес> на несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, передать информацию в Управление органов опеки и попечительства Администрации г. Смоленска.

4. Плату за оформление перехода права собственности (составление договора дарения и последующей его регистрации в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии» стороны берут на себя в равных долях.)

5. Судебные расходы, связанные прямо или косвенно с настоящим гражданским делом, понесённые Истцом и Ответчиком, остаются их расходами и не подлежат взысканию.

В связи с неисполнением ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, условий утвержденного мирового соглашения, по заявлению ФИО1 Ленинским районным судом г. Смоленска был выдан исполнительный лист № (л.д. 9-11).

Указанный исполнительный лист был предъявлен в Ленинское РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области, однако постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении исполнительного производства было отказано по п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника) (л.д. 8).

Изложенные обстоятельства подтверждены объяснениями участников процесса, а также вышеуказанными письменными материалами.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона (пункт 4).

Пунктом 6 части 1 статьи 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе должны быть указаны резолютивная часть судебного акта, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" мировое соглашение, соглашение о примирении, не исполненные добровольно, подлежат принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого судом по ходатайству стороны данного соглашения (часть 2 статьи 142 АПК РФ, по аналогии закона судами общей юрисдикции в гражданском процессе на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 9 статьи 137 КАС РФ). Отсутствие сведений о неисполнении условий мирового соглашения, соглашения о примирении, содержащих обязанности одной или обеих сторон по передаче имущества либо по совершению (несовершению) определенных действий, не является основанием для отказа суда в выдаче исполнительного листа и для отказа судебного пристава-исполнителя в возбуждении исполнительного производства на основании выданного судом исполнительного листа о принудительном исполнении мирового соглашения, соглашения о примирении, поскольку обстоятельства, связанные с исполнением, подлежат выяснению в ходе исполнительного производства.

Частью 1 ст. 84 КАС РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, что определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5.

Неисполнение ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, условий вышеуказанного мирового соглашения послужило основанием для выдачи Ленинским районным судом г. Смоленска исполнительного листа на принудительное исполнение условий мирового соглашения.

При этом выданный исполнительный документ соответствует требованиям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержит весь необходимый объем информации, касаемой как судебного акта, так и взыскателя с должником.

Таким образом, у судебного пристава-исполнителя, с учетом положений п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствовали правовые основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ с возложением обязанности по возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Смоленска.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г.Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 по вынесению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному листу №, выданному Ленинским районным судом г. Смоленска по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО5 об исключении имущества из наследственной массы, признании недействительными свидетельств о праве на наследство, выделении супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования и встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО5 к ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы.

Отменить постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу №, выданному Ленинским районным судом г. Смоленска по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО5 об исключении имущества из наследственной массы, признании недействительными свидетельств о праве на наследство, выделении супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования и встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО5 к ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области обязанность по принятию к исполнению и возбуждению исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 042082334, выданному Ленинским районным судом г. Смоленска по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 к ФИО5 об исключении имущества из наследственной массы, признании недействительными свидетельств о праве на наследство, выделении супружеской доли, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования и встречному иску ФИО3, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО4 ФИО5 к ФИО1 об определении долей в праве общей долевой собственности, признании права собственности, включении имущества в состав наследственной массы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2023 г.

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2023-005551-13

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-4364/2023