УИД №61RS0057-01-2023-000803-46
2а-769/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ростовская область
24 июля 2023 года р.п.Усть-Донецкий
Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к ГУ ФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя, заинтересованное лицо ФИО3
УСТАНОВИЛ:
АО «ОТП Банк» обратилось в суд с вышеназванным административным иском, обосновывая свои требования тем, что в производстве ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области находится исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 23.03.2023 года, возбужденное на основании исполнительного документа №<номер скрыт>, выданного 21.03.2023 года Нотариусом ФИО4 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***><номер скрыт>. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются. На основании изложенного административный истец просит суд: признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ в срок с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства или регистрации за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в Отделение по вопросам миграции с целью получения информации о месте жительстве должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; обязать СПИ ФИО2 устранить недостатки.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, в суд поступили возражения относительно заявленных требований, согласно которым просили в удовлетворении иска отказать в полном объёме.
Представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.218 КАС РФ - гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» - задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что 23.03.2023 года СПИ на основании исполнительной надписи нотариуса №У-0000287236-0, выданной 21.03.2023 года Нотариусом ФИО4 о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору <***><номер скрыт> было возбуждено исполнительное производство <номер скрыт>-ИП, что подтверждается исполнительной надписью нотариуса №У-<номер скрыт> от 21.03.2023 года и Постановлением о возбуждении ИП от 23.03.2023 года.
23 марта 2023 года СПИ были направлены запросы, в электронном виде, в органы ГИБДД и ФНС, что подтверждается Реестром электронных запросов по исполнительному производству.
Согласно поступившему ответу от 23.03.2023 года, за должником зарегистрировано транспортное средство.
СПИ 23 марта 2023 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
12 мая 2023 года СПИ направлен запрос, в электронном виде, в Управление Росреестра.
Согласно поступившему ответу от 27.05.2023 года, за должником зарегистрировано недвижимое имущество.
27 мая 2023 года СПИ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, что подтверждается Постановлением от 27.05.2023 года.
21 июля 2023 года СПИ ФИО5 были направлены запросы, в электронном виде, во все регистрирующие органы и кредитные организации, что подтверждается Реестром электронных запросов по исполнительному производству.
24 июля 2023 года был осуществлен выход в адрес должника, однако проверить имущественное положение не представилось возможным, поскольку домовладение было закрыто, жильцы отсутствовали.
24.07.2023 года СПИ был направлен запрос в ОВМ ОМВД России по Усть-Донецкому району Ростовской области о предоставлении сведений о месте регистрации должника.
В удовлетворении требования в части признания незаконным бездействия СПИ Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в не проведении проверки имущественного положения должника, суд считает необходимым отказать, поскольку СПИ 23.03.2023 года и 12.05.2023 года были направлены запросы в регистрирующие органы, откуда были получены положительные ответы, на основании которых СПИ были вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении движимого и недвижимого имущества.
Требование об обязании СПИ применить меры принудительного характера, так же не подлежат удовлетворению, поскольку 21.07.2023 года СПИ ФИО5 были направлены запросы, в электронном виде, во все регистрирующие органы и кредитные организации, кроме того, осуществлен выход в адрес должника, направлен запрос в ОВМ.
Проведя оценку представленных по делу доказательств и сопоставляя их с приведёнными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворения административного иска в части признания незаконным бездействия СПИ Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившееся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ в срок с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в Отделение по вопросам миграции с целью получения информации о месте регистрации должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года. Доказательств об обратном, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к ГУ ФССП России по Ростовской области и судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя - удовлетворить частично.
Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Константиновскому и Усть-Донецкому районам ГУ ФССП России по Ростовской области ФИО2, выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы РФ в срок с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года; в не направлении запроса в Отделение по вопросам миграции с целью получения информации о месте регистрации должника за период с 23.03.2023 года по 10.07.2023 года.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2023 года
Судья В.Г. Хачатурян