Гражданское дело №
УИД: 05RS0№-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 апреля 2025 г. <адрес>
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,
при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об установлении факта осуществления работы и включении стажа, дающего право на получение пенсии периоды работы в должности рабочей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урагинский» <адрес> и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» <адрес>,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением.
Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с возникновением права на назначение досрочной трудовой пенсии ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с соответствующим заявлением и с документами. На момент обращения ей исполнилось 58 лет, и необходимый страховой стаж имелся.
ДД.ММ.ГГГГ решением отделения социального и пенсионного фонда Росси по РД отказано в назначении пенсии и во включении периода работы в организации совхоз «Урагинский» и совхоза «Октябрьский».
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стаж в совхозе «Урагинский» <адрес>, совхоза «Октябрьский» <адрес> за 1985-1989 не учтен, так как согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеются сведения о работе ФИО1 Хамис (так значится в документах), вместе с тем указано, что с аналогичными инициалами другой работник в приказах не обнаружен.
Таким образом, период ее работы с 1983 г по 1985 г в совхозе «Урагинский», совхоза «Октябрьский» <адрес> за 1985-1989 не учтены, из-за отсутствия отчества в Архивных документах, что явилось основанием для отказа ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.
Без учета этих двух периодов ИПК составил 26,787 вместо необходимого 28,2 балла.
С доводами, указанными в ответе она не согласна в полном объеме, считает отказ во включении спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии незаконным и необоснованным. В данном случае ущемляются мои права. Если данные периоды были бы зачтены, то у нее выходило бы более установленного ст. 8 Закона №400-ФЗ ИПК.
Данный периоды работы подтверждается ее трудовой книжкой.
Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии об отказе в назначении пенсии, установить факт осуществления работы и включить в стаж, дающего право на получение пенсии периоды работы в должности рабочей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урагинский» <адрес> и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» <адрес>, и произвести перерасчет с момент обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковое заявление и просили удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> ФИО4 в судебном заседании исковое заявление истца не признал и просил отказать в удовлетворении.
Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
В соответствии со ст.10 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст.30 Закона под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности.
Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.
Согласно п.1 пп.1 ст.32 ФЗ № «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, женщинам родивших 3-х детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшими возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет, ИПК-не ниже 6.6 с ежегодным увеличением на 2.4. На 2024 г. ИПК 28.2.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующего с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к данному закону).
На основании Приложения 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, для лиц, у которых названный возраст наступает в 2019 году, дополнительно прибавляется 6 месяцев.
Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии" установлено, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.
Кроме того, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины в 2015 году индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента - 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и ч. 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" (ч. 2 ст. 22).
Таким образом, условиями назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ для истца являются: возраст 55 лет; наличие страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.
Из материалов дела усматривается, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РД от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в установлении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого ИПК на 2024 год не менее 28,2 балла. По имеющимся документам и выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица общая продолжительность страхового стажа составляет26лет 3 мес.3 дня, ИПК - 26,787 (необходимо 28,2 балла).
Согласно архивной справки Администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по личному составу совхоза «Урагинский» <адрес> за 1983 -1985 г.г., совхоза «Октябрьский» <адрес> за 1985-1989 г.г. имеются сведения о работе ФИО1 Хамис в качестве рабочей совхоза «Урагинский» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ- о переводе) ; в качестве рабочей совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №, п.3 от ДД.ММ.ГГГГ).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО3 Г.М. подтвердили факт работы подтвердили факт работы ФИО7, пояснив, что они работали вместе с ней в «Урагинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в совхозе «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 9 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж период работы, подлежащий, по мнению истца, зачету в такой стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера его деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал, и т.п.).
При таких обстоятельствах, судом установлена трудовая деятельность истца в качестве рабочей совхоза «Урагинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве рабочей совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что дает ей право на назначение страховой пенсии по старости. Указанные периоды работы ФИО1 не включены в страховой стаж.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичные положения закреплены в п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 ФЗ № 400-ФЗ).
В силу части 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований истца ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, об установлении факта осуществления работы и включении стажа, дающего право на получение пенсии периоды работы в должности рабочей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урагинский» <адрес> и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Октябрьский» <адрес> - удовлетворить.
Установить факт осуществления работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве рабочей совхоза «Урагинский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в качестве рабочей совхоза «Октябрьский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить в специальный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в совхозе «Урагинский» <адрес>, а также в качестве рабочей совхоза «Октябрьский» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное Учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> произвести перерасчет периода работы ФИО1 со дня её обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Избербашский городской суд Республики Дагестан.
Судья Н.М. Нурбагандов
Решение в окончательной форме принято 30.04.2025