Решение по делу № 2А-7076/2024 от 05.02.2025

№ 2а-863/2025 (№ 2а-7076/2024)

61RS0022-01-2024-009480-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре судебного заседания Морозовой К.А.,

с участием: административного истца ФИО1,

помощника прокурора г.Таганрога Власенко Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УМВД России по г.Таганрогу о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к административному ответчику о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что 04.02.2015 он был осужден Таганрогским городским судом Ростовской области по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

01.02.2019 года ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области.

На основании решения Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 06.12.2018 ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с применением на весь срок административного надзора ограничений: обязательная явка в ОВД по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрет на выезд за пределы г.Таганрога, запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 09.12.2019 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Также решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 07.06.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В настоящее время истекло не менее половины установленного решением суда срока административного надзора.

Административный истец добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не совершал правонарушений за половину срока административного надзора, что свидетельствует о его исправлении.

На основании изложенного, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 06.12.2018, дополненный решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 09.12.2019, решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 07.06.2022.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административный иск удовлетворить, пояснив, что данный надзор усложняет его жизнь, он полностью зависит от инспекторов, которые могут устроить проверку в любое время суток. Он не может трудоустроиться из-за надзора.

Представитель административного ответчика УМВД России по г. Таганрогу в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено вотсутствие неявившихся участников в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Таганрога Власенко Л.В., полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, частичной отменой или дополнением ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона об административном надзоре).

В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные данным Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Аналогичные разъяснения даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям. При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Закона об административном надзоре.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 осужден приговором Таганрогского городского суда Ростовской области от 04.02.2015 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст. 131 УК РФ к лишению свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 06.12.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены следующие административные ограничения: запрет на выезд за пределы г. Таганрога; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрет пребывания в местах общественного питания, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора определено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

01.02.2019 ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Ростовской области.

С 01.06.2019ФИО1 состоит под административным надзором в органах внутренних дел.

В настоящее время административный надзор осуществляетсяОП-3 УМВД России по г.Таганрогу, срок отбытого надзора составляет 5 лет и 8 месяцев.

Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 07.06.2022 ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 официального места работы не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в конфликты с соседями не вступает, на критику реагирует адекватно, в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.

Согласно материалам дела ФИО1,находясь под административным надзором, в течение 2024 года привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении от 30.11.2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, постановление обжаловано не было, вступило в законную силу 11.12.2024.

Таким образом, доводы административного истца о том, что он соблюдает административные ограничения и выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ, опровергаются материалами дела.

Иные доводы административного истца о том, что 14.09.2024 он зарегистрировал брак и проживает с супругой ФИО2, административный надзор мешает ему трудоустроится и жить нормальной жизнью, сотрудники полиции устраивают проверки в любое время суток, надзор создал для него неприятности и ограничения, по месту жительства характеризуется положительно, не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Административный истец в обоснование заявленных требований не предоставил суду доказательств о несоразмерном ограничении его прав и законных интересов вследствие продолжения административного надзора и дальнейшего исполнения административных ограничений.

Каких-либо объективных данных о том, что административные ограничения произвольно и несоразмерно ограничивают реализацию прав и интересов административного истца, материалы дела также не содержат.

Исходя из установленных по административному делу обстоятельств, учитывая личность поднадзорного, характер и степень общественной опасности, а также тяжесть совершенного им преступления, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора за истекший период не достигнуты, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УМВД России по г. Таганрогу о досрочном прекращении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вРостовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2025.

Председательствующий Волков В.В.