Дело №2-49/2025 УИД 65RS0018-01-2024-000665-18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2025 года пгт. Южно-Курильск
Южно-Курильский районный суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Юхно Н.В.,
при секретаре Теряговой В.В.,
с участием ФИО2, представителя администрации Южно-Курильского муниципального округа <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Южно-Курильского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение,
установил:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Южно-Курильского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о собственности он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, площадью 48,17 кв.м. В нарушение статьи 35 Конституции РФ, пункта 2 статьи 235 Гражданского кодекса РФ ответчик в отсутствие на то законных оснований изъял принадлежащее ему жилое помещение и передал жилое помещение в собственность иным лицам. В связи с чем заявлено требование о возложении на администрацию Южно-Курильского муниципального округа <адрес> обязанности предоставить взамен изъятого жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, равнозначное жилое помещение, расположенное в пгт.Южно-Курильск, площадью не менее 48,17 кв.м.
В судебном заседании ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель администрации Южно-Курильского муниципального округа <адрес> ФИО5 оставила разрешение спора на усмотрение суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО6, ФИО7, извещались судом по известному адресу проживания, судебная корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
По смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса РФ»).
Суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание третьих лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей на момент заключения договора) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную, долевую, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.
Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора в исполнительном органе местного Совета народных депутатов (статья 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Из материалов дела следует, что согласно постановлению мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, договору о передаче квартиры (дома) в собственность № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельству о собственности на квартиру (дом) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8, ФИО9, ФИО2 являлись собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул.60 лет ВЛКСМ, <адрес>, общей площадью 48,17 кв.м., на праве общей совместной собственности (без определения долей).
В октябре 1994 году на территории <адрес> произошло землетрясение, что является общеизвестным фактом и доказыванию не подлежит.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено Временное положение о компенсационных выплатах жителям Южно-Курильского и <адрес>ов <адрес>, пострадавшим от стихийного бедствия.
В силу пункта 1.2. Временного положения лица, которым причинен материальный ущерб от стихийного бедствия и выезжающие с Курил безвозвратно, имеют право: на обеспечение временным жильем в пунктах первичного приема; на выплату компенсаций за утраченное жилье и имущество; на оплату проезда к новому месту жительства и провоза багажа в установленных законодательством размерах; на оказание помощи в трудоустройстве и приобретении профессии.
В соответствии с пунктом 2 Временного положения размер компенсационных выплат устанавливается специальной комиссией, созданной при местном органе исполнительной власти или при миграционной службе, и зависит от степени понесенного ущерба и количества членов семьи.
Компенсационные выплаты на возмещение ущерба устанавливаются в следующих размерах в соответствии с настоящим Временным Положением:
для лиц, определенных в пункте 1.2., - не более 35 млн. рублей на семью.
На максимальное возмещение ущерба (до 50 млн. рублей на семью) имеют право особо пострадавшие граждане из числа одиноких неработающих пенсионеров, одиноких инвалидов, одиноких матерей (отцов), имеющих одного или нескольких детей до 3-летнего возраста, многодетных семей с детьми в возрасте до 18 лет, семей, имеющих детей - инвалидов, при условии безвозвратного выезда с Курильских островов (пункт 2.1 Временного положения).
Пунктом 3.1 Временного положения определено, что основанием для выплаты компенсаций и материальной помощи являются: личное заявление гражданина; ходатайство о признании пострадавшим от стихийного бедствия; паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; пенсионное удостоверение; справка с места жительства о составе семьи; другие документы для принятия решения в зависимости от сложившейся ситуации.
Таким образом, пострадавшим от стихийного бедствия лицам предоставлялся выбор: либо получение денежной компенсации за жилье, либо предоставление иного жилого помещения взамен утраченного.
В случае получения соответствующей компенсации (в денежном или натуральном выражении) Временное положение не предусматривало сохранение за указанной категорией лиц права на утраченное жилое помещение (не зависимо от степени его повреждения), что обусловлено непосредственно правовой природой самой компенсации.
Согласно архивной выписке из протокола № заседания комиссии по компенсационным выплатам населению ФИО8 на состав семьи 2 человека: жена ФИО9 по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, на основании пункта 1.2 Временного положения установлена компенсация с учетом пункта 2.1 Временного положения в размере 30 млн. 420 тыс рублей.
Таким образом, семья ФИО11 получила денежную компенсацию за жилое помещение и имущество, как лица которым причинен материальный ущерб от стихийного бедствия и выезжающих с Курил безвозвратно, что не предполагает сохранение права на жилое помещение.
Из дополнения к исковому заявлению следует, что ФИО2 в жилом помещении по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, проживал до 1992 года, затем выехал на постоянное место жительства в <адрес>.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул. 60 лет ВЛКСМ, <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является ФИО10
Судом установлено, что на протяжении длительного времени более 30 лет ФИО2 о своих правах на жилое помещение не заявлял, фактически в нем в указанный период времени не проживает, оплату за содержание жилья и предоставленные коммунальные услуги не осуществляет.
Доказательств, свидетельствующих об обратном не представлено.
В силу статьи 236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Заявляя со ссылкой на статьи 15, 1064, 1069, 1082 Гражданского кодекса РФ требования о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение, истец ссылается на незаконность изъятия ответчиком принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, вместе с тем, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что истец полностью отстранился от правомочий собственника в отношении спорного жилого помещения, практически в течение 30 лет не проявлял к жилому помещению какого-либо интереса.
В силу пункта 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Положениями пункта 1 статьи 3 Гражданского кодекса РФ определено, что при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
На основании пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 Гражданского кодекса РФ).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
При установленных по делу обстоятельствах (назначения компенсационной выплаты за жилое помещение по адресу: пгт.Южно-Курильск, ул.60 лет ВЛКСМ, <адрес>, неосуществление на протяжении длительного (более 30 лет) времени правомочий собственника указанного жилого помещения) cуд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении искового заявления ФИО2 к администрации Южно-Курильского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
В окончательном виде решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.В. Юхно