Дело №2а-464/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года пгт. Апастово
Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,
при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП по РТ ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом,
Установил:
Заместитель начальника ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП по РТ ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в обосновании указав, что заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава: рассмотрев исполнительные производства №№104191/23/16023-ИП, 104088/23/16023-ИП, 101305/23/16023-ИП, 95358/23/16023-ИП, 89557/23/16023-ИП, :г429/23/16023-ИП, 85353/23/16023-ИП, 78996/23/16023-ИП, 78938/23/16023-ИП, 77393/23/16023-ИП, 77386/23/16023-ИП, 335/23/16023-ИП, 75453/23/16023-ИП, 73288/23/16023-ИП, 73285/23/16023-ИП, 73282/23/16023-ИП, 73232/23/16023-ИП, “2359/23/16023-ИП, 67469/23/16023-ИП, 67466/23/16023-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: Акт по делу об административном правонарушении №18810516230619293097 от 19.06.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230618270428 от 18.06.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД, МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230614329177 от 14.06.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт но делу об административном правонарушении №18810516230526164290 от 26.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230522396374 от 22.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230522421549 от 22.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230517199922 от 17.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230502159342 от 02.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230505009848 от 05.05.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230426188898 от 26.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230426180439 от 26.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230430107880 от 30.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230424366004 от 24.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230420145712 от 20.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230420185285 от 20.04.2023, выданный органом ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230420185951 от 20.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230422040934 от 22.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230418071472 от 18.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810516230407019512 от 07.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810516230407036026 от 07.04.2023, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: <адрес> Р-Н, <адрес>, 422348, в пользу взыскателя: ЦАФАП Г"ИБДД МВД по <адрес>, адрес: ТРАКТ ОРЕНБУРГСКИЙ, <адрес>, КАЗАНЬ, <адрес>, 420059 на общую сумму: 11000.00 руб., установил, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным нравом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, в связи с чем истец просит ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения С. КУРМАШЕВО АПАСТОВСКИЙ РАЙОН РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН специальным правом в виде права управления транспортным средством: Водительское удостоверение № дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ОВД <адрес>, категории: «В, В1» до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Административный истец - представитель ОСП по Буинскому, Апастовскому и <адрес>м Республики Татарстан в судебное заседание не явился, от него имеется письменное заявление о рассмотрении дела без их участия.
Административный ответчик ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.
Согласно ст.2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.1, 2 ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя, он применяет меры, предусмотренные Законом.
Федеральным законом от 28 ноября 2015 года N 340-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в качестве действия, направленного на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе регламентировано право судебного пристава-исполнителя устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством РФ (п.15.1 ч.1 ст.64 Закона).
В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.
Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено что, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> РТ является должником по сводному исполнительному производству №-СД о взыскании штрафов в пользу различных подразделений ГИБДД на общую сумму в размере 11000 рублей.
Из материалов дела следует, что должник ФИО2 имеет право управления транспортным средством категории «В», «В1», на основании водительского удостоверения серии 1624 №.
Поскольку общая сумма задолженности превышает 10000 рублей, постановления о назначении штрафов судебными актами не являются, назначены в связи с нарушением порядка пользования специальным правом, доказательств уважительных причин неисполнения требований исполнительных документов со стороны ФИО2 не представлено, следовательно, имеются правовые основания для установления в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом управления автомобильными транспортными средствами.
Данную меру суд находит целесообразной и соразмерной, учитывая количество и сумму штрафов, длительность неисполнения обязанности по их оплате с целью понудить должника к исполнению требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 62 КАС, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 14 КАС РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с установлением временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, лежит на административном ответчике.
До настоящего времени задолженность не погашена, исполнительные производства не окончены. Таким образом, есть основания полагать, что должник уклоняется от исполнения требований исполнительного документа.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку должником не представлены доказательства того, что требования, содержащиеся в исполнительном документе, были исполнены им добровольно в установленный законом срок, также не представлены доказательства наличия уважительных причин такого неисполнения, что свидетельствует о наличии правовых оснований для установления в отношении должника по исполнительному производству требуемого ограничения.
Обстоятельств, препятствующих временно ограничить право ФИО2 на пользование специальным правом, перечисленных в ч.4 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве", суд не усматривает, доказательств наличия таковых суду не представлено.
Более того, применение вышеуказанной меры воздействия на должника является соразмерной допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости, поскольку не нарушает права должника, так как ограничение права гражданина Российской Федерации на пользование специальным правом в соответствии с действующим законодательством РФ является временной мерой.
Порядок, процедура установления временного ограничения права, сроки ограничения, а также основания отмены временного ограничения установлены ч.1, 5 и 6 ст.67.1 ФЗ "Об исполнительном производстве" и относятся к компетенции судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административное исковое заявление ОСП по Буинскому, Апастовскому и Кайбицкому районам УФССП по РТ об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> РТ временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии 1624 № категории «В», «В1», до исполнения обязательств по исполнительному производству.
Решение суда является основанием для вынесения судебным приставом - исполнителем постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом в соответствии с требованиями части 5 - 6 статьи 67.1 Федерального Закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина