Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

16 ноября 2022 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Беляковой Е.Е.,

при секретаре Недобежкиной А.С.,

с участием представителя ответчика ГУП МО «КС МО» ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУП <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению публичного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ГУП <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению публичного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, просил суд:

- обязать ГУП МО «КС МО» не позднее 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу, выдать собственнику жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, ФИО2, подписанный проект договора в 2 экземплярах, по Типовой форме и на условиях, установленных Приложением №,(1) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и заключить договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на то, что он является собственником жилого помещения, общей площадью 29,3 кв.м., 5-и этажного, многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О схемах водоснабжения и водоотведения» и с целью организации надежного и бесперебойного централизованного водоснабжения абонентов на территории Богородского городского округа, согласно Постановлению Администрации Богородского городского округа <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ №, имеет статус «гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа», обязывающий его заключать соответствующие договоры с любым, обратившимся к ней лицом (п.6 ст.2 416-ФЗ), в том числе любым потребителем коммунальных услуг в Богородском городском округе МО.

Истец, узнав об указанном постановлении Администрации Богородского городского округа и о прекращении договора ресурсоснабжения между ответчиком и управляющей компанией ООО «Турион», в порядке предусмотренном п.п.2 п.1 ст. 157.2 ЖК РФ и п. 19-25 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» направил ответчику заявку, содержащую необходимую информацию для заключения в письменной форме прямого договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по Типовой форме Приложения 1(1) а именно, коммунальной услуги водоснабжения, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил, в том числе выписку из ЕГРЮЛ на квартиру, акты поверки приборов учета горячей и холодной воды.

Не получив в установленный п.23 Правил срок 10 дней от ответчика ожидаемого проекта договора, в целях защиты своего права истец обратился с настоящим иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, представил в суд заявление в соответствии с которым истец не видит оснований поддерживать требования в связи с добровольным удовлетворением требований ответчиком (л.д.22).

Представитель ответчика - ГУП МО «КС МО» ФИО3 в судебном заседании просил суд в удовлетворении требований отказать, со ссылкой на то обстоятельство, что в адрес истца было направлено уведомление о приостановлении с указанием оснований приостановления и необходимости предоставления рада недостающих для заключения договора документов. В настоящее время все необходимые документы истцом предоставлены, договор заключен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Заслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно ч.3 ст. 422 ГК РФ отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 настоящего Кодекса. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4 ст. 422 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Согласно п. 5 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 157.2 ЖК РФ, ст. 157.2 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по основанию предусмотренному частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 9 и подпункт «б» пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах «в», «г», «д», «з», «л» и «с» пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальный услуг, в 2 экземплярах.

Согласно п.28 Правил в случае отказа от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, исполнитель обязан в 5-дневный срок со дня обращения заявителя за заключением, договора в письменной форме уведомить его об отказе от заключения договора с указанием причин такого отказа.

Судом установлено, что истец является собственником жилого помещения, общей площадью 29,3 кв.м., 5-и этажного, многоквартирного дома, расположенного по адресу : <адрес> (л.д.6-7) и наделен правовым статусом потребителя коммунальных услуг.

Ответчик, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О схемах водоснабжения и водоотведения» и с целью организации надежного и бесперебойного централизованного водоснабжения абонентов на территории Богородского городского округа, Постановления Администрации Богородского городского округа № ДД.ММ.ГГГГ №, имеет статус «гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа», обязывающий его заключать соответствующие договоры с любым, обратившимся к ней лицом (п.6 ст.2 416-ФЗ), в том числе любым потребителем коммунальных услуг в Богородском городском округе МО.

Истец в порядке, предусмотренном п.п.2 п.1 ст. 157.2 ЖК РФ и п. 19-25 Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», 11.05.2022г. направил ответчику заявку, содержащую необходимую информацию для заключения в письменной форме прямого договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, по Типовой форме Приложения 1(1) а именно, коммунальной услуги водоснабжения и приложил копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил - выписку из ЕГРЮЛ, акты поверки приборов учета горячей холодной воды (л.д.8,9).

ДД.ММ.ГГГГ ГУП МО «КС МО» в адрес ФИО2 направлено уведомление о приостановлении рассмотрения заявления о заключении договора в связи с отсутствием в качестве приложения к заявлению копии документа удостоверяющего личность заявителя, отсутствием в заявлении сведений о количестве лиц, постоянно проживающих в жилом помещении и иных сведений необходимых для расчета платы за коммунальные услуги, а также отсутствием сведений о дате и месте рождения заявителя (л.д.29-30,31,32).

Из объяснений представителя ответчика и поданного ФИО2 заявления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) установлено, что истцом недостатки, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, устранены.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУП МО «КС МО» и ФИО2 заключен договор холодного водоснабжения (л.д.23-26).

Таким образом, судом установлено, что на момент рассмотрения дела ГУП МО «КС МО» в добровольном порядке удовлетворены требования ФИО2, сторонами заключен договор холодного водоснабжения, который сторонами подписан и не оспорен.

На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами действующего законодательства, учитывая добровольное удовлетворение ответчиком заявленных требований истца, в удовлетворении иска ФИО2 к ГУП <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению публичного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО2 к ГУП <адрес> «Коммунальные системы <адрес>» о понуждении ресурсоснабжающей организации к заключению публичного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: