Дело №а-426/2023
УИД 03RS0№-68
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года с.Верхние Татышлы
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шарифуллиной Г.Р.,
при секретаре Нигаматяновой А.Х.,
с участием заместителя прокурора Татышлинского района РБ Хуснуллина Р.Ф.,
представителя административного истца отдела МВД России по Татышлинскому району ФИО1 (доверенность в деле),
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения,
установил:
врио начальника полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Татышлинскому району с заведением дела административного надзора.
В период нахождения под административным надзором ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, постановлением должностного лица назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка по Татышлинскому району РБ ФИО2 назначено наказание в виде административного ареста.
В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО2, к ранее установленным административным ограничениям, ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением им официальной трудовой деятельности, а также запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а именно: в общественно - политических, культурно - массовых, спортивных, вне зависимости от значимости проведения (на региональном и местном уровне), от места проведения (в зданиях, сооружениях, на открытой местности), его периодичности (разовые, повседневные, периодические) и способу возникновения (организованные, спонтанные).
Представитель административного истца - ОМВД по Татышлинскому району РБ – ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал в полном объеме, факты допущенных административных нарушений подтвердил.
Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
Из материалов дела следует, что решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., установлен административный надзор сроком на три года, со следующими административными ограничениями:
- запрета выезда за пределы территории Татышлинского района Республики Башкортостан;
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД по Татышлинскому район РБ с заведением дела административного надзора. В этот же день вручено предупреждение об ознакомлении с требованиями ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Срок административного надзора, установленный административному ответчику решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, не истек.
В период срока административного надзора ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного штрафа и ареста.
Факты привлечения ФИО2 к административной ответственности лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
В пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Материалами дела подтверждается, что в течение одного года ФИО4 совершил одиннадцать административных правонарушения, предусмотренных п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.
Из рапорта участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 после установления административного надзора, должных выводов для себя не сделал, продолжает совершать административные правонарушения, на профилактические беседы реагирует правильно.
При таких обстоятельствах, учитывая сведения об образе жизни ФИО2, который длительное время официально не трудоустраивается, по месту жительства характеризуется посредственно, а также принимая во внимание, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 было совершено два административных правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований административного истца о возложении дополнительных мер, выражающихся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно в установлении запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением им официальной трудовой деятельности; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, что будет оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие на поднадзорное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования врио начальника полиции ОМВД России по Татышлинскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения - удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям административного надзора решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ следующими ограничениями:
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением им официальной трудовой деятельности;
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, а именно: в общественно - политических, культурно - массовых, спортивных, вне зависимости от значимости проведения (на региональном и местном уровне), от места проведения (в зданиях, сооружениях, на открытой местности), его периодичности (разовые, повседневные, периодические) и способу возникновения (организованные, спонтанные).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан (псп <...>) в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме (ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.Р. Шарифуллина