Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Тында

Тындинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Муратова В.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к ФИО3 <данные изъяты> о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 7 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением, мотивируя тем, что что ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем с указанным видом деятельности по коду ОКВЭД 62.09 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий, прочая. В связи с этим он обязан на основании п.1 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» за указанный период правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.

ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по 12.11.2020гг. являлся плательщиком страховых взносов в соответствии с п. 2 части 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в редакции, действовавшей в рассматриваемый период до ДД.ММ.ГГГГ.

Должник прекратил предпринимательскую деятельность ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов заказным письмом и вручено ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок требование ФИО2 не исполнил.

Административный истец просил взыскать с ФИО1:

- задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ - 99,56 руб.;

- задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - 51,09 руб.;

- задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательнее пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная c l января 2017 года) - 247,94 руб. Итого к взысканию: 398 (триста девяноста восемь) рублей 59 коп.

Возражения от административного ответчика по существу заявленных требований также не поступили.

Исследовав собранные по делу письменные доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательнее пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Определением и.о. мирового судьи <адрес> по Тындинскому окружному судебному участку – мировой судья <адрес> по Тындинскому городскому судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-1267/21 от ДД.ММ.ГГГГ - отменен на основании представленных административным ответчиком возражений.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административным истцом срок подачи заявления о взыскании налога и пени пропущен.

С ДД.ММ.ГГГГ отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со статьей 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в соответствии с положениями части 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ) являются плательщиками страховых взносов.

В силу ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации Плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы (ч.3.4); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей плательщик страховых взносов несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.5).

Пунктом 3 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Расчетным периодом признается календарный год (п.1 ст.423 НК РФ), отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года (п.2 ст.423 НК РФ).

На основании п.1 ст.425 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Статьей 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п.1).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, следовательно, в указанный период являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В связи с невыполнением плательщиком взносов ФИО2 обязанности по уплате суммы страховых взносов за расчетный период в установленный срок Межрайонной ИФНС России № <адрес> направлено требование № об уплате страховых взносов до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленные в требованиях сроки требования ФИО2 не исполнены. Сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ составила 99,56 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование до ДД.ММ.ГГГГ составила 51,09 руб., сумма к уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составило 247, 94 руб.

Требования ответчиком в добровольном порядке в установленный срок исполнены не были, задолженность по уплате налога на имущество и пени до настоящего времени не оплачена, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Аналогичные правила предусмотрены п.3 ст.48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением.

Анализ взаимосвязанных положений п. п. 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ и ч.2 ст.286 КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Поскольку сумма задолженности ФИО1 по всем требованиям составляет 398, 59 руб., что менее 3000 рублей, в силу абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд необходимо исчислять со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пени, указанного в требовании №, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного абз. 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока.

На основании абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока налоговым органом не заявлено, доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий для реализации права на судебную защиту в пределах установленного процессуальным законом срока, а также существенных обстоятельств, которые не зависели от волеизъявления административного истца, в материалы дела не представлено.

Инспекцией не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, в силу чего суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного административным истцом срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения 08 апреля 2021 года к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание налога в связи с пропуском установленного абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срока, и доказательств уважительности причин пропуска этого срока и возможности его восстановления административным истцом не представлено, о восстановлении срока не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Своевременное обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам и пене после отмены судебного приказа, равно как и принятие мировым судьей заявления о выдаче судебного приказа к производству и выдача судебного приказа, отмененного впоследствии, не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Кроме того, суд не исключает из внимания, что, несмотря на соответствующие указания в определении от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец не предоставил в суд доказательства того, что с административного ответчика были взысканы налоги (сборы), на которые была начислена пеня, с требованиями о взыскании которой налоговый орган обратился в суд по настоящему делу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 7 по Амурской области к ФИО3 <данные изъяты> о взыскании страховых взносов (всего в размере 398,59 руб.) – отказать, в связи с пропуском срока для обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий В.А. Муратов