УИД 60RS0001-01-2023-009103-61 Дело № 5-1101/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 октября 2023 года <...>
Судья Псковского городского суда Псковской области Новикова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении декларанта - ООО «ВЕЛЕС», ОГРН: **, ИНН/КПП: **, находящегося по адресу: <адрес>, филиал ООО «ВЕЛЕС», расположен по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
02.07.2023 в электронном виде декларантом ООО «ВЕЛЕС», при таможенном оформлении на Северо-Западный т/п (центр электронного декларирования) товаров, находящихся на складе СВХ ООО «Р.Т.», к таможенному оформлению по технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/020723/5086305 по процедуре выпуск для внутреннего потребления. Товары «автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации», общим весом брутто – 18021 кг, прибывший в транспортном средстве международной перевозки госномер **, был заявлен к оформлению по следующим товаросопроводительным документам: CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойс №722 от 20.06.2023, упаковочный лист к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842.
В ходе таможенного досмотра установлено несоответствие сведений в ДТ №10228010/020723/5086305 с фактически перемещаемым товаром, был выявлен незадекларированный в указанной ДТ товар, а именно:
-Силовой агрегат – двигатель в сборе с КПП для легкового автомобиля, бывший в эксплуатации (впускной коллектор, турбина, стартер, генератор, компрессор, датчики, проводка, короб воздушного фильтра и прочие функциональные элементы), б/у(бывший в эксплуатации). Товар без упаковки. На изделии имеется маркировка: «IVECO», количество изделий -1 шт. Вес брутто (нетто) 296,5 кг;
-Передняя часть а/м – фары передние, для легкового автомобиля бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 24 шт. Вес брутто (нетто) - 62 кг;
- Задняя часть а/м – фонарь задний для легкового автомобиля бывший в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий – 17 шт. Вес брутто (нетто) – 23 кг;
- Ремни безопасности в сборе с защелкой бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - отсутствует. Общее количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) - 7,5 кг;
- Спинка автомобильного сиденья, бывшая в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - «isofix». Общее количество изделий – 1 шт. Вес брутто (нетто) – 6 кг;
- Капот, бывший в эксплуатации, для легкового автомобиля. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки. Количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) – 81 кг;
- Пневмоподушка безопасности без системы надувания для легкового автомобиля, бывшая в эксплуатации. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки, количество изделий – 16 шт. Вес брутто (нетто) – 30 кг. Всего изделий общим количеством 69 штук. Общим весом брутто – 506 кг, нетто – 506 кг.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто 506 кг, нетто 506 кг), изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).
Согласно заключению эксперта № 12402010/0017532 от 07.09.2023 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 02.07.2023 составляет 221 298,51 руб.
Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении декларанта ООО «ВЕЛЕС» протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Представитель Псковской таможни ФИО1 полагала вину декларанта доказанной совокупностью представленных в дело доказательств, просила назначить декларанту административное наказание в пределах санкции статьи.
Представитель юридического лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, декларант ООО «ВЕЛЕС» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом. Согласно письму, находящегося в материалах дела, ООО «ВЕЛЕС» указало, что данное правонарушение совершено не умышленно, Общество не воспользовалось правом на проверку представленных сведений, указанных в заявлении при декларировании товара.
Заслушав представителя Псковской таможни ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Союза.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно п. 4 ст. 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов. В качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых настоящим Кодексом, международными договорами государств-членов с третьей стороной и (или) Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.
Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС.
К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением в таможенный орган документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе коммерческих документов, имеющихся в распоряжении декларанта (ст. 108 ТК ЕАЭС).
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 112 ТК ЕАЭС декларант может внести изменения или дополнения в сведения, заявленные в принятой таможенной декларации (до выпуска товаров) при соблюдении установленных условий.
В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с недекларированием товаров.
Таким образом, в действиях декларанта ООО «ВЕЛЕС» имеются достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Судом установлено, что 02.07.2023 в электронном виде декларантом ООО «ВЕЛЕС», при таможенном оформлении на Северо-Западный т/п (центр электронного декларирования) товаров, находящихся на складе СВХ ООО «Р.Т.», к таможенному оформлению по технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10228010/020723/5086305 по процедуре выпуск для внутреннего потребления.
Товары «автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации», общим весом брутто – 18 021 кг, прибывший в транспортном средстве международной перевозки госномер **, был заявлен к оформлению по следующим товаросопроводительным документам: CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойс №722 от 20.06.2023, упаковочный лист к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842.
В ходе таможенного досмотра установлено несоответствие сведений в ДТ №10228010/020723/5086305 с фактически перемещаемым товаром, был выявлен незадекларированный в указанной ДТ товар, а именно: силовой агрегат, передняя часть а/м, задняя часть а/м, ремни безопасности, спинка автомобильного сиденья, капот, пневмоподушка безопасности. Всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг.
В соответствии с требованиями ст. 27.10 КоАП РФ указанный товар (всего изделий общим количеством 69 штук, общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг), изъят и помещён на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).
Согласно заключению эксперта № 12402010/0017532 от 07.09.2023 рыночная стоимость товара на рынке Российской Федерации по состоянию на 02.07.2023 составляет 221 298,51 руб.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина ООО «ВЕЛЕС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: Декларацией на товары №10228010/020723/5086305, CMR № MOV000018297 от 20.06.2023, инвойсом №722 от 20.06.2023, упаковочным листом к инвойсу №722 от 20.06.2023, ТД 11207208/0143842, протоколом изъятия вещей и документов от 10.07.2023, актом приема - передачи имущества на ответственное хранение от 10.07.2023, заключением эксперта 12402010/0017532 от 07.09.2023, и другими материалами, находящимися в деле об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанное, ООО «ВЕЛЕС» действий по декларированию товара не предпринималось, что образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
При разрешении вопроса о виде наказания ООО «ВЕЛЕС» суд исходит из следующего.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении административного наказания ООО «ВЕЛЕС» учитываются характер совершенного им административного правонарушения, его финансовое положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Декларант ООО «ВЕЛЕС» ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, предусмотренных главой 16 КоАП РФ.
С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд, считает необходимым назначить ООО «ВЕЛЕС» наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 16.2, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать декларанта - ООО «ВЕЛЕС» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, а именно:
-Силовой агрегат - двигатель в сборе с КПП для легкового автомобиля, бывший в эксплуатации (впускной коллектор, турбина, стартер, генератор, компрессор, датчики, проводка, короб воздушного фильтра и прочие функциональные элементы), б/у(бывший в эксплуатации). Товар без упаковки. На изделии имеется маркировка: «IVECO», количество изделий -1 шт. Вес брутто (нетто) - 296,5 кг;
-Передняя часть а/м – фары передние, для легкового автомобиля бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 24 шт. Вес брутто (нетто) - 62 кг;
-Задняя часть а/м – фонарь задний для легкового автомобиля бывший в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения). Товар обёрнут в прозрачную полимерную плёнку (для удобства транспортировки). Маркировка на товаре - отсутствует. Количество изделий - 17 шт. Вес брутто (нетто) - 23 кг;
-Ремни безопасности в сборе с защелкой бывшие в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре отсутствует. Общее количество изделий – 5 шт. Вес брутто (нетто) - 7,5 кг;
-Спинка автомобильного сиденья, бывшая в эксплуатации (техническая грязь, потёртости, механические повреждения), для легкового автомобиля. Товар без упаковки. Маркировка на товаре - «isofix». Общее количество изделий - 1 шт. Вес брутто (нетто) - 6 кг;
-Капот, бывший в эксплуатации, для легкового автомобиля. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки. Количество изделий - 5 шт. Вес брутто (нетто) - 81 кг;
-Пневмоподушка безопасности без системы надувания для легкового автомобиля, бывшая в эксплуатации. Маркировка на товаре - отсутствует. Товар без упаковки, количество изделий - 16 шт. Вес брутто (нетто) - 30 кг. Всего изделий общим количеством 69 штук. Общим весом брутто - 506 кг, нетто - 506 кг, изъятого и помещённого на ответственное хранение на склад СВХ ООО «РОСТЭК-НТБ» (Псковская область, Себежский район, вблизи <...> км трассы М9).
Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар в Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Псковской и Новгородской областях.
Процессуальные издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.
Судья М.В. Новикова