УИД № 70RS0017-01-2025-000170-89
№ 5-40/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Кривошеино 10 сентября 2025 года
Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:
24 апреля 2025 года около 13 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <адрес> осуществил незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно, совершил незаконную продажу 530 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 19,0 % об. жительнице <адрес> В.А.В., и в его действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния и административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1
Изучив представленные доказательства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для дела; в соответствии с частью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, иными видами доказательств.
Для целей реализации Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2).
Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).
Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 5 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).
Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).
В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.
При этом, законодатель разделяет не только понятия спиртосодержащая пищевая (алкогольная) и непищевая продукция, но и ответственность за её реализацию в нарушении требований действующего законодательства (ст.14.2 и ст.14.17.1 КоАП РФ).
Определением № от ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.14.17.1 КоАП РФ в связи с выявлением факта незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости объемом около 0,5л ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 10 минут из своего дома по <адрес> В.А.В. Срок административного расследования неоднократно продлевался (л.д. 7, 2-5).
Составленным ДД.ММ.ГГГГ протоколе об административном правонарушении серии 70011 2025 № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <адрес> осуществил незаконную розничную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена, а именно спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 19,0 % об. объемом 530 мл (заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ) жительнице <адрес> В.А.В., чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ. В графе протокола, содержащей объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, указано «согласен» и имеется подпись лица, в отношении которого составлен данный протокол.
При составлении указанного протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 установлено отсутствие признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В судебном заседании исследованы следующие материалы дела, представленные в качестве доказательств совершения ФИО1 указанного правонарушения:
- согласно протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Яр у В.А.В. должностным лицом - УУП ОМВД по <адрес> ФИО2. изъята прозрачная пластиковая бутылка объёмом 0,5 литра, закрытая резьбовой пробкой, с бесцветной жидкостью с характерным запахом алкоголя объемом около 0,5 литра (л.д. 10);
- из письменного объяснения ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в дневное время ДД.ММ.ГГГГ к нему пришла В.А.В., попросил налить ей алкоголя. Он не хотел ей давать спиртное, но она очень просила, говорила, что ей плохо и надо срочно «похмелиться». Ему стало её жалко, и он налил ей немного спиртного. Онн не хотел брать деньги, но она дала 100 рублей и ушла. Он не хотел брать деньги (л.д.8).
- из письменного объяснения свидетеля В.А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она ДД.ММ.ГГГГ пришла домой к ФИО1 и попросила его продать ей 0,5 водки. Он ей вынес 0,5 водки, она дала ему 100 рублей. По выходу её встреьтил сотрудник полиции и на его вопрос откуда у неё в бутылке алкоголь, она сказала, что купила у ФИО1 Данная бутылка была у неё изъята. (л.д.9);
- из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная жидкость, объемом 530 мл в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала (с пояснительным текстом на бирке «Прозрачная пластиковая бутылка объёмом 0,5 литра...») является спиртосодержащей жидкостью. Объемная доля этилового спирта в представленной жидкости в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала (с пояснительным текстом на бирке «Прозрачная пластиковая бутылка объёмом 0,5 литра...») составляет 19% об.
Как следует из исследовательской части указанного заключения эксперта, на проведение исследования было израсходовано 250 мл от представленной на экспертизу жидкости.
Эксперт не представил ответа на вопрос, является ли представленная жидкость алкогольной, пищевой продукцией, указав, что ответ на него входит в компетенцию экспертов, имеющих право самостоятельного производства экспертиз по экспертным специальностям «экспертиза пищевых продуктов» и «исследование спиртосодержащей жидкости».
Ответить ена вопрос «в) опасна ли данная жидкость для жизни и здоровья при употреблении её человеком, если да, то по какой причине?» не представляется возможным ввиду отсутствия токсикологической экспертизы в перечне родов (видов) экспертиз, проводимых в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.12-15).
Постановлением УУП ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО2. от ДД.ММ.ГГГГ бесцветная спиртосодержащая жидкость объемом 280 мл. с содержанием этилового спирта 19%, находящаяся в прозрачной бесцветной пластиковой бутылке емкостью 0,5 литра, изъятая протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства и согласно акта приема-передачи изъятых вещей и документов передана на хранение (л.д.16-17);
Справкой из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе ФИО1, согласно которым физическое лицо ФИО1 (ИНН <***>) не является индивидуальным предпринимателем (л.д.18,19).
Оценивая приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи ФИО1 спиртосодержащей жидкости В.А.В. при указанных в постановлении суда обстоятельствах.
Согласно ст.14.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.
Срок давности привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное им правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, не истек.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные о личности ФИО1, который имеет постоянное место жительства и по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает полное признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения. Так, в материалах дела имеются сведения о том, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения, предусмотренные ст.14.2 КоАП РФ. Предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок, в течение которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию, на момент совершения инкриминируемого административного правонарушения не истек.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что ФИО1, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. Следует изъять из оборота спиртосодержащую жидкость, явившуюся предметом административного правонарушения.
Частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются: без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.
По смыслу закона и согласно правовой позиции, выраженной в Обзоре практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018, конфискация орудий совершения и (или) предметов административных правонарушений, находящихся в незаконном обороте, не подлежит применению даже в том случае, когда она предусмотрена санкцией соответствующей статьи в качестве безальтернативного (обязательного) дополнительного административного наказания.
В силу пункта 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, изъятая спиртосодержащая жидкость находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию. Решая вопрос о юридической судьбе изъятой спиртосодержащей продукции, не подпадающей под признаки алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
Жидкость в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, подлежит уничтожению как изъятая спиртосодержащая продукция, являющаяся предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей.
Уничтожить изъятую у В.А.В. спиртосодержащую продукцию в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра, хранящуюся в ОМВД России по <адрес>.
Сумму штрафа взыскать в пользу УМВД по <адрес> и перечислить на следующий счет: получатель платежа: УВМД России по <адрес>/; КПП: 701701001; ИНН: <***>; ОКТМО: 69636000; Номер счета получателя платежа: 03№ в Отделении Томск Банка России // УФК по <адрес>; БИК 016902004; Кор./сч.: 40№; назначение платежа: административный штраф; КБК: 18№; УИН: 18№.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке. Предупредить, что за неуплату штрафа в установленный законом срок предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Копию постановления направить ФИО1, в ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Судья: Ф.З. Петрушенко