2-5232/2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
23 ноября 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Артемовой Е.Н.,
с участием помощника прокурора ФИО5,
при секретаре ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4 к Акционерному обществу «Всероссийский научно-исследовательский институт геофизических методов разведки» - «Спецгеофизика», Территориальному управлению Росимущества по Московской области о признании права пользования на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к АО «Всероссийский научно-исследовательский институт геофизических методов разведки» - «Спецгеофизика», Территориальному управлению Росимущества по Московской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.
В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что она занимает комнату в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на том основании, что ее бабушка, ФИО2, занимает данную комнату, зарегистрирована в ней по месту жительства на основании решения Солнечногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Факт проживания ФИО7 установлен данным решением суда. ФИО4 с момента вселения постоянно проживает в спорном жилом помещении вместе со своей бабушкой, однако иным способом, кроме как путем обращения с настоящим иском в суд, она не имеет возможности зарегистрироваться по месту жительства в спорном жилом помещении, в связи с чем, истец просит признать за ней право пользования на условиях социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, площадью № кв.м.
Представитель истца ФИО8, являющаяся по делу также представителем третьего лица ФИО2, в судебном заседании заявленные исковые требования в полном объеме, пояснив их по существу.
Представитель ответчика АО «Всероссийский научно - исследовательский институт геофизических методов разведки»-«Спецгеофизика» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил признать его ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное жилое помещение выбыло из его собственности и перешло в собственность государства.
Представитель ответчика ТУ Росимущество по МО, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени судебного заседания, представителя в судебное заседание не направил, об уважительности причин своей неявки суду не сообщил.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения явившихся лиц, участвующих в деле, суд определил перейти к рассмотрению дела по существу при данной явке.
Заслушав позицию представителя истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела в объеме, представленном сторонами, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, ФИО4 занимает комнату в общежитии по адресу: <адрес> на том основании, что ее бабушка, ФИО2, занимает данную комнату, зарегистрирована в ней по месту жительства на основании решения Солнечногорского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Факт проживания ФИО2 установлен данным решением суда.
Спорное жилое помещение имеет площадь № кв.м., назначение – жилое, что подтверждает соответствующая выписка из ЕГРН.
Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об открытом акционерном обществе «Росгеология» ГФУП «ВНИИГеофизика», распоряжавшееся зданием общежития на праве хозяйственного ведения, реорганизовано в открытое акционерное общество. В соответствии с распоряжением Федерального агентства по управлению имуществом, здание спорного общежития не вошло в число объектов, подлежащим приватизации в составе имущественного комплекса предприятия, поскольку подлежало передаче в муниципальную собственность.
Согласно статье 109 Жилищного кодекса ФИО3, действовавшей на момент вселения ФИО2 в общежитие, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и ФИО3.
В силу пункта 10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития.
Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Решением ФИО3 депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № здание общежития по указанному выше адресу включено в казну муниципального образования г.<адрес>. Решением того же ФИО3 депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № решение ФИО3 депутатов муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № отменено, на момент рассмотрения спора общежитие в муниципальную собственность не принято.
Статьей 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» определено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
При этом, пунктом 1 приложения 3 к постановлению Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» установлено, что объекты государственной собственности (в том числе жилищный и нежилой фонд), расположенные на территории, находящейся в ведении соответствующего ФИО3 народных депутатов, относятся к муниципальной собственности.
Из содержания указанных норм в их взаимосвязи следует, что включение объектов жилищного фонда, к которым относятся общежития, в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий не допускаюсь. Такие объекты подлежат передаче в муниципальную собственность.
В данный момент общежитие, в котором находится спорное помещение, принадлежит Российской Федерации, что подтверждает выписка из ЕГРН на здание по адресу: <адрес>.
Однако, как следует из положений ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», общежития, которые принадлежали государственным и муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития и в силу закона к ним должен быть применен правовой статус, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие самого договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданских прав нанимателя жилого помещения, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органов местного самоуправления указанных документов.
В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Истец ФИО4 с момента вселения постоянно проживает в спорном жилом помещении вместе со своей бабушкой, поддерживает спорное жилое помещение в надлежащем состоянии и его сохранности, в связи, с чем истец приобрела право пользование указанным жилым помещении в установленном законом порядке.
С учетом вышеуказанных обстоятельств суд считает установленным факт проживания ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Установить факт проживания ФИО4 в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Признать за ФИО4 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>, площадью № кв.м., на условиях договора социального найма.
Решение является основанием для регистрации ФИО4 по месту жительства по вышеуказанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Артемова Е.Н.